引资引智 西班牙大区锚定中国机遇

近日，西班牙埃斯特雷马杜拉自治区经济部长吉列尔莫·桑塔马里亚·加尔东走进由国际商报社、中国国际贸易学会、中国世贸组织研究会共同指导运营的国际商务会客厅，并接受了国际商报记者的专访。这场中国与西班牙（埃斯特雷马杜拉自治区）经贸合作的“未来之约”可谓干货满满，与会者收获颇丰。

记者：近期中国企业在埃斯特雷马杜拉的投资项目接连落地，成为中欧新能源合作的亮点，请您介绍一下具体情况。

桑塔马里亚：目前埃斯特雷马杜拉迎来一些中国企业落子布局。其中，中国企业主导的全球化企业远景动力在我区投资高达25亿欧元，将在当地专业生产电动车锂电池。这个项目的落地意义重大，它将直接推动电动车电池完整的供应链体系扎根埃斯特雷马杜拉，预计还能创造3000个就业岗位；另一重要项目是湖南裕能正极材料工厂在埃投资约8亿欧元，聚焦电池正极材料研发与生产，将为当地带来500个工作岗位。这两大项目都是埃斯特雷马杜拉与中国在新能源领域合作的标志性成果。这些合作成果的促成，离不开我区国际电动交通与绿色氢能论坛的平台助力。

记者：两大中国新能源龙头企业落户，足见埃斯特雷马杜拉的引资吸引力。您认为该区吸引中国企业及国际投资的核心优势有哪些？

桑塔马里亚：埃斯特雷马杜拉能成为中国企业布局欧洲的优选之地，核心在于拥有欧洲其他地区难以同时兼具的组合优势，既有天然禀赋，也有完善的制度和产业配套支撑。

第一是独一无二的绿色能源优势。我区是西班牙光伏装机容量第一的自治区，年日照超3000小时，是欧洲太阳辐射最高的地区之一，可再生能源生产量达地区电力消费的116%，年发电约31000吉瓦时，本地仅消费5000~6000吉瓦时，形成巨大能源盈余，能为企业提供清洁、稳定且价格有竞争力的可再生能源。

第二是充足的产业用地与完善配套。我区拥有大规模工业项目可用土地；同时还有伊比利亚能源储存研究中心等科研设施，聚焦新一代电池、先进储能系统研发，能为企业提供技术支撑，形成创新生态。

第三是高效的制度与政策支持，推出PREMIA机制，可将战略项目优先处理并大幅缩短行政审批时间。从项目洽谈、落地到运营，企业全程能获得政府公共机构的全方位支持，制度稳定性强。

第四是极具竞争力的成本与生活优势。我区是西班牙生活成本最低的地区之一。生活成本比马德里低近30%，房价比马德里低约70%，人才成本也更具优势。

此外，我区在农业食品领域也有深厚基础，30万公顷灌溉农田、120万公顷牧场让橄榄油、番茄加工产品等在国际市场认可度高，也为与中国的多元合作提供了可能。

记者：您提到国际电动交通与绿色氢能论坛是促成合作的重要平台，这个论坛具体是如何运作的，又为埃斯特雷马杜拉与中国企业的合作发挥了哪些作用？

桑塔马里亚：国际电动交通与绿色氢能论坛并非单纯的行业交流会议，而是集产业研讨、精准对接、项目洽谈于一体的专业投资平台。

2025年在卡塞雷斯举办的论坛，吸引了约30家国际企业与专家参与，其中中国企业占多数，大家围绕电池、正极材料、绿色氢能等关键领域深入交流，除了促成湖南裕能项目，还达成了与中国电力相关企业的氢能合作、与上海相关企业签署多个合作意向。目前我们已确定，2026年5月该论坛将举办第三届，届时会进一步扩大规模、深化议题，让它成为中西方新能源产业合作的重要纽带。

记者：埃斯特雷马杜拉在深化与中国合作方面，还采取了哪些具体举措，背后的战略考量是什么？

桑塔马里亚：我们的核心考量是改变传统“等待投资者”的招商模式，主动走出去寻找与中国的合作机会，真正实现“引进来”与“走出去”的双向共赢。

首先是搭建常态化机构平台，2024年我们在北京和上海设立了常设代表处。一方面开展行业调研，挖掘合作潜力；另一方面组织中国企业与埃斯特雷马杜拉政府、本地企业的精准商务对接，还为中国企业提供欧洲法规、商业环境的解读和制度文化支持，帮助中国企业快速适应欧洲市场。

其次是开展政企互访交流，2024年10月我区组织政府与企业代表团访问中国，期间举行了25场会议，建立了140多个行业联系，覆盖电动交通、新能源、先进材料等重点领域，并邀请多家中国企业参与我区举办的国际论坛，实现“走出去”与“请进来”的有机结合。

之所以如此重视与中国的合作，是将中国定位为我区工业发展的核心战略合作伙伴。一方面，双方文化与价值观高度契合，都拥有悠久的文明，这种深层共鸣为长期合作奠定了基础；另一方面，中国在电动交通、电池产业、先进材料等能源转型相关产业中占据全球引领地位，众多中国企业正推进欧洲生产基地布局，这与埃斯特雷马杜拉参与欧洲新一轮以能源转型为核心的工业化进程的目标高度契合，合作是必然的双赢选择。

记者：当前埃斯特雷马杜拉与中国的合作已实现项目、平台、机制的多重落地，对于未来双方的合作，您有哪些具体的目标和期待？

桑塔马里亚：我们的目标非常清晰。一方面会持续优化投资环境，让我区成为中国企业布局欧洲的核心枢纽；另一方面，希望进一步扩大对华出口。2025年我区出口额已达40.74亿欧元，实现同比22.4%的高速增长，橄榄油、番茄加工产品、果蔬罐头、工业半成品等产品都有着巨大的对华出口潜力，推动更多优质产品进入中国市场。