法国通过加强保护住房产权法

据法新社15日报道，法国议会14日晚正式通过一项旨在遏止非法占房行为的法律提案，从快驱逐、从严处罚占房者（squatteur），并允许房东无需走司法程序、对拖欠租金的房客“全权解约”。这项提案由总统多数派推出，左派及人道组织担心，这将导致更多困难家庭流离失所。

在多起占房事件被媒体广泛报道后，执政党复兴党（Renaissance）议员卡斯巴里安（Guillaume Kasbarian）在2022年底发起了这项提案，以“保护住房不受非法侵占”，包括加快驱逐欠租房客的程序。

法国国民议会于4月时已二读通过提案。尽管左派极力反对，参议员们14日以248票赞成对91票反对最终批准了该提案，而且对文本没有作任何修改。

提案将非法占房者的刑罚加重三倍，最高可判3年监禁及罚款45000欧元。

根据参议员在一读时增加的条款，占房者一旦被下达驱逐令，法官就不能再宽限延迟搬离的期限。

针对那些教人办法侵占住宅的宣传或广告行为，提案还设立了一项新的罪名，可罚款3750欧元。

“占房是对隐私权的侵犯，我们希望毫不手软地打击这类行为，”共和党（LR）参议员Dominique Estrosi Sassone说到。她曾撰写保护房产权不受侵占的提案，于2021年初被参议院批准。

另外，提案特别规定了租赁合同将自动附带一条“全权解约条款（clause de résiliation de plein droit）”。启动这一条款，房东将可以在不必提起法律诉讼的情况下终止租约，从而可更快速地申请驱逐令。

不过，为了“平衡”文本内容，参议院也增加了一项对困难租户加强社会援助的条款，获得了国民议会的赞成。

法国司法部长杜蓬-莫雷蒂称赞这是“既强化了业主权利、也不削弱对诚实住户的保护”的“平衡文本”。

左派政党反对未果

但提案在左派眼里依然是“不可接受”的。参议院的共产党和公民环保党团（CRCE）提出动议全盘否定提案，但没有成功。

CRCE的Pascal Savoldelli指责称，“这是在把贫穷有罪化，”他的同事Marie-Noëlle Lienemann说道，“这是对租户和最贫困者发起进攻。”

在当天表决前，住房权利协会（DAL）成员在参议院前聚集抗议，拉出横额写着“住宿是权利，不是罪行”。

根据皮埃尔神父基金会（Fondation AbbéPierre）最新的年度报告，法国目前大概有330000无家可归者，比前一个统计年度又增加了30000人。

申请社会福利房的家庭数量也从未如此之多，约有242万户。

环保党警告，提案一旦实施，“露宿街头的人数将翻倍。”社会党则批评说，提案“是当局对住房危机视而不见的最好证明”。

参议院解释，提案的目的“从来就不是为住房危机提供解决方案”，但它可以“打击滥用权利、钻漏洞和欺诈百姓的行为”。

法国住房事务部长级代表克莱因（Olivier Klein）最近曾警告住房严重危机或引爆“社会炸弹”。法国总理博尔纳内近日推出多个应对措施，但未能说服所有人。