意大利推出人工智能法律 将涉刑事制裁

【欧洲时报4月30日编译】人工智能将彻底改变每个人的生活。意大利政府正在推出第一部法律，制定相关措施，以防止人们最期待、同时也最担心的技术失控。根据该法律，若利用这项技术造成伤害，可判处1年到5年不等的刑期。

综合意大利安莎社、《共和国报》报道，该法案确定了新的监管标准，以便重新平衡新技术带来的机遇与滥用、使用不足或有害使用带来的风险。条例涉及五个方面：国家战略、国家机构、推广行动、版权保护、刑事制裁。

根据该法律，从人工智能进入司法和医疗保健领域到政府的集中管理，相关条款拒绝了“欧洲人工智能法案”的监管，将人处于每个决策过程的中心。为了吸引专家，法规还向在国外从事人工智能工作的人提供返回意大利的税收优惠。此外，法规引入了一项新的罪行：对利用人工智能造成损害的嫌疑人，可被判处1至5年监禁。

意大利技术创新和数字化转型部副部长阿莱西奥·布蒂解释说，该法案规定了谁来制定战略内容，谁来监测和监督（意大利数字局和国家网络安全局组成国家人工智能监管机构），谁来通知和制裁。阿莱西奥·布蒂表示：“我们相信这是一个高质量的法规，是一部在包括各部委在内的所有相关人员合作下诞生的法规。”

在近日的一次新闻发布会上，意大利司法部长卡洛·诺迪奥解释了对刑法典更新的原因：“若在刑法方面进行考量，人工智能可能具有破坏性，因为它可以创造一个不再是虚拟而是真实的结果，因此，这就是刑法规范介入的原因，在某些犯罪中，使用人工智能会成为加重处罚的因素。”

意大利政府官员解释称：“当人工智能系统因其性质或使用方式而构成犯罪，或以任何方式阻碍了公共或私人防卫，或加重了犯罪后果时，相关规定加重了处罚。对于那些通过传播人工智能产品试图改变选举结果的人，还设想了进一步的加重处罚情节，这在其他欧洲国家已经发生过。此外，该法还对非法传播由人工智能系统生成或操纵的、旨在误导真实性的内容的行为进行了处罚规定。最后，对于某些使用人工智能进行严重犯罪的行为，引入了特别加重处罚情节。”

正如意大利总理梅洛尼今年3月宣布的那样，由于意国家存贷款银行（CDP），特别是CDP Venture Capital风险投资公司的承诺，意大利将投入10亿欧元发展人工智能。意大利企业与“意大利制造”部长阿道夫·乌尔索说，“在此基础上，人工智能在商业世界的布局也得到了解决，特别是考虑到我们拥有400多万家中小企业，必须让它们有能力充分利用这些技术。”他还表示，相关措施从创新基金中拨出10亿欧元，用于国家存贷款银行管理的风险投资，一方面促进初创企业的诞生，并使在人工智能领域已在开展业务的现有初创企业发展壮大，另一方面像其他欧盟国家一样，使国家冠军企业的诞生成为可能。