意大利议会批准对加密货币征收26％的资本利得税

【欧洲时报1月5日】经过密集的磋商，意大利预算法最终获得通过，随之而来的是对加密货币征税的新规则。根据新的法规，从2023年1月1日起，近几个月关于加密货币辩论的许多不确定领域将得到澄清。新立法的第31条至第35条旨在启动对数字资产的监管进程，其无疑代表了一个重要的进步，为真正的大规模推广奠定了基础。

综合意大利《米兰财经周刊》、《共和国报》报道，根据意大利议会批准的新预算法，意大利的加密货币交易者将从2023年开始缴纳26%的资本利得税。这显示出政府今后对加密货币的态度——加强对这一蓬勃发展但仍非常不稳定市场的监管。虚拟货币现在被明确定义为数字资产，因此从2023年1月1日起，在以法币兑现和转让给第三方的情况下，例如购买商品或服务，将被征税。根据规定，加密货币之间的转换不产生应税事项，并规定资本收益应算作杂项收入，因此税率为26%，但每年资本收益不超过2000欧元的情况下不征税。

应纳税的资本收益也是按收到的对价与成本或购买价值之间的差额计算，而任何超过2000欧元的资本损失可在随后的周期内从资本收益中全额扣除，但不得超过第四期。需要注意的是：成本或购买价值必须由纳税人用某些明确的方式来记录，否则相关成本将被视为零。

关于加密货币的继承和赠与问题，法律规定，在通过继承购买的情况下，按照继承税处理。而如果是捐赠，则购买成本假定为捐助者。所有其他情况下，向持有人以外的其他方进行转让，将被视为资本收益，需要纳税。

此外，预算法还规定了一些指导方针，用于规范在新法规生效前产生的加密资产，特别是那些没有在纳税申报中表明的，截至2021年12月31日所持相关资产的人。

如果没有收入申报（没有套现），就有可能需要支付未申报部分的罚金，即每年按未申报资产价值的0.5%的费率来缴纳。对于需要申报的收入（套现），除了0.5%的罚款外，还可以通过支付变现时加密资产价值的3.5%的替代税来实现正规化。

新的法规还规定了对截至2023年1月1日所持有的加密货币资产的价值进行重新评估方案。可以通过支付14%的所得税替代税使相关资产正规化，并可以分3个年度支付，首次支付应在2023年6月30日前完成。在随后的分期付款中，应按3%的年利率支付利息。

分析指出，清楚这些基本要素后，就有可能抓住这个过渡时期进行资产配置。为此，有必要根据持有者的需要计划未来的资本支出，例如私人购买（不动产、机动车、艺术品等）；转换为法定货币；企业家可以将加密货币资本化；偿还个人债务或银行贷款等。

值得注意的是，目前欧洲各国正在规范对加密货币的监管，除意大利外，葡萄牙近期也宣布了类似的举措，葡萄牙政府在2023年度国家预算草案中，提议对持有不到一年的加密货币收益征收28%的资本利得税。德国联邦财政部于2022年发布了首个全国性加密货币税收指南，概述了虚拟资产的明确所得税规则。