COP27：法国参会会说点啥？

11月7日，法国总统马克龙会在联合国全球气候峰会COP27上发表讲话。尽管当前地缘政治形势紧张，巴黎打算尽一切努力确保各国继续履行各自的气候承诺。 

法国《回声报》（Les Echos）报道，在爱丽舍宫，有人坦承：“这是一个重要的气候峰会。”最重要的是，联合国组织的世界气候峰会于本周末在埃及沙姆沙伊赫（Charm el-Cheikh）的海滨度假胜地开幕，这是“落实巴黎协定的好时机”。自2015年签署以来，法国一直自视为该协定的保证。

本届“领导人峰会”汇聚一百多位国家元首和政府首脑，马克龙定于7日下午发表讲话，届时将会重点提及几个主要优先事项：特别是放弃煤炭、气候与自然之间的联系、农业以及重新启动“森林和碳储备保护伙伴关系”。

坚持承诺

然而，当下的地缘政治形势与一年前在格拉斯哥举行上一次大会开幕式大不相同。因为俄罗斯出兵乌克兰导致能源安全问题重新回到了问题的焦点，全球许多国家都在这一领域进行结构性选择。爱丽舍宫认为，这是一个关键节点。因此，本此COP27的主要挑战之一将是各国坚持各自气候承诺。

“我们将重点关注，在减少温室气体排放方面与格拉斯哥相比不会有所退步，”一位接近谈判的人士指出。顺便说一句，法国会效仿欧盟，重申“维持其气候目标，并继续转型工作”。

“我们所有人，尤其是主要排放国（即G20国家），必须加紧努力，将全球变暖控制在1.5°C以内，”法国能源转型部长、负责气候谈判的阿涅丝·帕尼耶-吕纳谢（Agnès Pannier-Runacher）强调。

“承担份额”

南方国家越来越迫切地要求发达国家增加其财政支持，以使它们能够应对全球变暖及其引发的破坏性影响。爱丽舍宫断言，法国将会与贫穷国家和新兴国家“探讨救助问题”。9月底，马克龙在联合国大会上的演讲中认为“迫切需要建立新的南北间契约”。

包括富裕国家去年承诺为应对气候变化增加一倍资金在内的投入，均出现拖拖拉拉。法国“维持其承担份额”，马克龙承诺：在2025年之前，每年将动用60亿美元，其中逾20亿美元用于应对气候变化。

因此，在COP27峰会上，巴黎首先打算恳请其他主要经济体遵守各自承诺。在英国《卫报》（TheGuardian）4日刊发的一篇专栏文章中，马克龙与塞内加尔总统兼非洲联盟主席麦基·萨勒（Macky Sall）和荷兰首相吕特一起坚持表示：“所有国家都应该尽快履行为气候行动提供资金的承诺。”

法国还表示，就在多次峰会过程中成为南、北间最棘手主题之一进行磋商“持开放态度”：对因气候变化造成无法恢复的“损失和创伤”的那些最脆弱国家进行经济补偿。 

然而，在巴黎看来，按照南方国家的要求再推出新的便利措施并不一定会更“适合”。爱丽舍宫解释道，法国一直在研究类似预警系统的“解决方案”，并强调“在其他基金中已经预留相关资金”。