重申核威慑 法国战略报告出炉
11月9日,法国总统推出最新法国战略挑战和战略目标报告(RNS),称乌克兰战争和当前面临的全球地缘政治新挑战昭显出信息战成为国防的一个核心工作,并重申法国拥有的核武器在保障欧洲安全方面起着关键的威慑作用。
新形势下保持强国地位
据法新社报道,马克龙9日在停泊在土伦港的法国最大战舰之一直升机航母Dixmude号上发表演讲时指出,“乌克兰发生的一切不仅再次告诉我们已经存在的趋势,而且昭示出这些趋势在加速发展”。“乌克兰战争明确告诉我们这个世界所处的状态,规范和禁忌被削弱,各种势力野心勃勃,世界处于危险关头,旧的平衡受到冲击,新的平衡还没有形成”。在这种背景下,法国必须继续成为“受尊重的”强国,“它拥有核武器,是欧洲战略自主的发动机,是欧洲-大西洋地区的盟国,它是一个值得信赖的、可靠的合作伙伴”。
重申与欧洲紧密相连
马克龙重申法国的核威慑力有助于欧洲安全,澄清了他此前讲话引发的疑虑,“和以往一样,我们的核心利益始终和欧洲紧紧相连”。
10月12日,马克龙曾在法国电视二台表示,如果乌克兰“地区”——隐含意味着可能是北约成员国——受到核攻击,这无关法国的“根本利益”。此话一出引发广泛疑虑。
马克龙表示支持建立欧洲防卫“联盟”,并呼吁尽快推进目前受阻的法德两国合作的军事工业项目,他还透露明年一季度将召开法国和英国的领导人峰会,讨论防务问题。
目前,法国和德国在新一代战车和战机联合研发项目上裹足不前,10月底曾试图在经历一系列纷争后重新推进作为欧盟发动机的法德合作。马克龙表示,“我们两国力量的特点在于必须互相结合”。
此外,他说“我们与英国的伙伴关系也应该推进到一个新水平”。
重新确定非洲战略
马克龙正式宣布结束在非洲萨赫勒地区(Sahel)进行的巴尔赫内反“圣战”行动(opération antijihadiste Barkhane)。法军9年前抵达马里,3个月前撤离该国。马克龙透露,通过与非洲国家的协商,法国将在6个月后确定新的非洲战略。
发展信息战
在提到法国面临的新挑战时,马克龙说“影响”(influence)工作(包括打击企图在法国引发动荡的假信息)将在法国防务占有“战略性地位”。面对各种敌视法国的信息的广泛传播,“我们不能作壁上观”,必须在这方面采取更具攻击性的行动。
迎接经济战
最新法国战略挑战和战略目标报告将成为2024-2030年军事规划法案(LPM)的基础,后者将规定继续增加军费开支。
马克龙表示,必须动员全国,推广普遍民族兵役制(Service national universel),必须应对法国面临的“经济战争”。“这不是要使社会军事化,而是要强化我们的坚韧精神(esprit de résilience)……以保卫我们的独立性”。
今年6月,马克龙曾要求国防工业在控制成本的前提下,加速生产、扩大生产,应对新的地缘政治形势。