中国牵头的餐饮服务首个国际标准研制工作启动

2021年4月13日，由中国贸促会商业行业委员会牵头制定的ISO/IWA 40《云厨房服务指南》国际标准，以在线会议的形式召开第一次研讨会。来自中国、日本、新加坡、德国和秘鲁等国家的23名专家参加了会议。这标志着在餐饮服务领域中国首个牵头的国际标准研制项目正式启动。

首先，ISO/IWA 40项目秘书处向与会专家介绍了ISO行为导则、国内外注册专家情况以及ISO/IWA 40国际标准的研制背景和研制计划。与会的来自高校和企业的专家分别分享了《从市场创造和政府监管角度看云厨房》和《云厨房服务业务的发展现状与良好实践》的主题交流。最后，与会各国专家围绕云厨房的标准适用范围、核心术语、与共享经济的关系、安全与隐私保护以及清真食品特殊要求等5个方面的议题进行了充分研讨。其中，关于云厨房的标准适用范围将聚焦在云厨房服务的业务核心，而不拓展至外卖送餐的全流程；核心术语需要考虑到云厨房作为餐饮服务业的创新模式，应该梳理出主要的参与主体并给予术语界定。在与共享经济的关系的研讨环节中，虽然日本此前投票时曾提出“云厨房属于共享经济范围，项目应归口ISO/TC 324 (共享经济）”评论意见，但鉴于ISO/DIS 42500《共享经济 术语与原则》中关于共享经济定义，明确了平台与提供者或使用者不能重叠，以及点对点和共享未充分利用资源的要求，因此通过研讨交流，来自日本专家认可根据ISO/DIS 42500定义，云厨房不属于共享经济，并表示中国此次牵头的云厨房国际标准是很重要的选题。在研讨安全与隐私保护议题时，来自秘鲁的专家建议， ISO/IEC JTC 1/SC 27已经发布了系列的关于信息安全、网络安全和隐私保护的国际标准，因此在起草云厨房国际标准时，可以直接引用现有的ISO/IEC相关标准。此外，鉴于云厨房在印尼、马来西亚、巴基斯坦等东南亚、南亚国家以及部分中东国家也得到快速发展，因此来自新加坡专家提出需要考虑针对回民的特殊饮食要求，建议在标准内容针对此类消费群体，包括清真的相关技术内容。

此次会议决议，ISO/IWA 40项目秘书处将通过发放在线调研问卷的方式进一步收集国内外专家的反馈意见， 针对上述重点技术问题汇总整理出调研结果，形成ISO/IWA 40《云厨房服务指南》标准草案。同时，ISO/IWA 40项目秘书处将在2021年5月底之前继续征集和邀请国内外更多地区的机构和专家，共同参与云厨房服务国际标准研制工作。

ISO/IWA 40项目秘书、中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆介绍说，ISO/IWA 40《云厨房服务指南》国际标准是源自于中国贸促会商业行业委员会在2020年6月10日发布的T/CCPITCSC 045-2020《共享厨房服务规范》团体标准。2020年7月开始，在国家市场监督管理总局标准创新司的指导和大力支持下，中国贸促会商业行业委员会联合有关标准化技术服务机构，广泛调研世界各国的外卖产业和云厨房业态模式，以《共享厨房服务规范》团体标准为文本基础，研制了《云厨房服务指南》ISO国际标准提案材料。9月23日，ISO/TMB针对《云厨房服务指南》标准提案发起了为期4周的投票。10月21日，投票结果显示在ISO/TMB具有投票权的15个国家中，除墨西哥外其余14国均参与投票。其中，13国赞成，1国反对（日本），投票通过率为92.86%。

在新冠肺炎疫情影响下，全球的餐饮业受到了巨大冲击，特别是以堂食业态为主的餐饮企业亟待复苏，同时外卖送餐的爆发式增长，也催生了基于技术变革和服务创新，以集约化经营模式的云厨房新业态在全球范围内的快速发展。因此，ISO/IWA 40《云厨房服务指南》国际标准立项后得到各界广泛关注，2021年2月2日，ISO官网发布《应对COVID-19新标准》新闻稿，列举了2021年即将出台应对新冠肺炎疫情的国际标准，其中ISO/IWA 40《云厨房服务指南》国际标准名列其中。

姚歆秘书长进一步指出，2020年9月《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》（国办发〔2020〕32号）提出“推进新型消费标准化建设，支持和鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定支撑新型消费的服务标准。”此次ISO/IWA 40《云厨房指南》国际标准研制工作正式启动，也是在传统服务领域，结合技术变革和服务创新，实现中国牵头制定新型服务领域国际标准的一次重要突破，将有助于激励我国平台企业、行业组织、研究机构加速梳理服务业领域的新业态新模式，凝练行业良好实践，将更多的中国创新服务转化为中国国内标准，进而在国际标准化舞台上贡献更多的中国智慧。