贸易保护阻挡不了B2C跨境电商的跨越发展

新年伊始，B2C跨境电商行业就被笼罩了一层阴云。

日前，美国政府再度升级贸易保护主义措施，宣布对我国出口商品全面加征10%的关税，取消对“价值低于800美元”小额商品进口的“最低限度”关税豁免，并要求美国邮政局暂停接受来自中国大陆和香港的包裹。国家海关总署新公布数据显示，过去一年，B2C电商出口增速由上年20%回落至13%左右，虽仍比货物总出口增速高6个百分点，但二者的差大幅收窄了13个百分点，对总出口增长贡献率由220%急剧下降至15%。无论是观察者的评论还是研究者的论文，贸易保护主义和“逆全球化”都被视为影响B2C跨境电商发展的最大不确定性因素。在他们看来，全球南北在经济上“脱钩断链”，将导致国际贸易特别是货物贸易规模萎缩，从而影响B2C跨境电商贸易的发展。在此背景下，市场上对B2C跨境出口前景的担忧加剧是很自然的事。

过去一年，我国主要贸易伙伴纷纷提高B2C电商进口壁垒，包括限制/废除小额进口豁免政策，提高合规监管、安全审查等技术性贸易壁垒，加大本地企业特别是中小企业保护，加强跨境支付与跨境物流监管等，的确对我国B2C跨境出口增长产生了严重的负面冲击。据某家跨境快递企业介绍，为开拓巴西B2C跨境电商市场，该公司去年推出了补贴促销活动。刚开始效果非常显著，订单量迅猛增加，然而，8月份巴西取消小额商品进口关税豁免后，情况急转直下，不少航班只能半仓飞往巴西。海关总署最新公布数据也显示，去年下半年，B2C电商出口增速连续两个季度出现回落。

但是，贸易保护阻挡不了B2C跨境电商发展的趋势，一旦从业者适应了新的贸易环境，很快就会恢复快速增长的势头。

一方面，全球货物贸易远比人们想象的更具韧性。我们知道，“逆全球化”本身是个经济现象，固然有西方政客不负责任操弄的因素，但主要内生于市场全球化与财政主权带来的世界经济失衡，是各国为有效应对经济安全风险问题不得不作出的选择。“逆全球化”声音自2008年全球金融危机爆发后就开始出现，成为影响全球贸易特别是货物贸易的主要“噪音”。2023年，全球货物贸易额大幅下降了4.4%，更加剧了人们贸易萎缩的担忧。但是，由于经济活动存在强大的惯性，目前来看贸易保护主义冲击没有人们预想的那么剧烈，全球货物贸易迄今并未出现持续快速下降的迹象。联合国最新公布的估算结果显示，2024年，全球货物贸易就已经恢复了增长，贸易额较上年增加2%。在未来三到五年内，即使西方国家不放弃甚至加码“逆全球化”尝试，导致全球货物贸易不稳定性进一步加大，持续快速萎缩的可能性也不大。

另一方面，B2C跨境电商有着传统国际贸易方式难以比拟的优势，在全球贸易不景气的情况下依然能够保持较快增长。B2C跨境电商贸易是数字贸易的重要部分，可有效降低国际贸易进入门槛，便于更多家庭、更多小微企业进入更广阔的国际市场。在很大程度上，现阶段B2C电商出口增长来自于对传统线下贸易份额的侵蚀，是贸易伙伴消费者行为模式变化的结果。数字化放松了时间和空间限制，提高了交易的效率，降低了交易成本。随着互联网在全球范围内日益普及，越来越多的企业、家庭和个人选择线上交易。这一现象不仅发生在北美、欧洲、韩、日等我国传统出口市场，也发生在非洲、拉美、东盟等新兴市场。有市场机构预测，到2027年，全球B2C电商零售渗透率将达到20%以上。

不仅如此，由于进口一方不是企业而是个体消费者，即使贸易伙伴制定了严格限制个人跨境网购的政策，也很难得到严格有效的执行，从而增加了B2C跨境电商发展的灵活性和韧性。事实上，欧盟取消小包裹进口免税政策后，对欧B2C电商出口一度也出现过下降，但在企业适应新的贸易环境后就很快又恢复了增长。据路透社报道，2024年，欧盟低值包裹进口额较上年翻了一番，其中90%以上的商品来自中国。

基于以上理由我们相信，B2C跨境出口因贸易环境变化而增长放缓只是短期现象。未来几年，随着快递巨头加大加快海外布局投入，跨境交付在便利度、安全性、时效性和成本等方面的短板得到迅速补齐，B2C跨境电商发展将进一步加速，实现15%乃至20%以上的出口增长仍是大概率事件。

（劳动经济学会就业促进专业委员会课题组）