为“走出去”保驾护航 关于领事保护你要知道这些！

四川在线消息（记者 袁婧）说起“海外领事保护”，你可能觉得陌生又遥远，但提起《战狼2》、《红海行动》这两部电影，你应该印象深刻，还记得电影中出现的振奋人心的那段话么?“中华人民共和国公民，当你在海外遭遇危险，不要放弃!请记住，在你身后，有一个强大的祖国!”

祖国在你身后!这就是海外领事保护的核心要义，每一个海外中国公民都是中国海外利益的承载者和拓展者，他们的安全与合法权益，已经成为当代中国海外利益的重要内容和具体体现。

近年来，四川积极融入“一带一路”建设，“走出去”人员和机构数量快速增加，但由于国际安全形势日趋复杂，在境外发生涉我省领事保护案(事)件呈上升趋势。

加强“一带一路”建设安全保障，主动开展海外领事保护，为全省公民和企业“走出去”保驾护航，成为了四川省外事办推动我省融入“一带一路”建设、践行省委“四向拓展、全域开放”战略部署的重要工作。

据了解，近5年来省外事办牵头或协助处理海外领事保护案(事)件约500起，平均每年约100起，发生在美国、德国、俄罗斯、安哥拉、叙利亚、利比亚、索马里、土耳其、泰国、老挝、柬埔寨等40多个国家，涉及企业、务工人员、游客和留学生等群体，其中遇袭、溺水、交通、安全事故等造成各类死亡100余人。

四川省外事办在牵头或协助处理各类领事保护紧急案(事)件的同时，不断推动建立健全省内领事保护工作机制。2015年，四川省成立了境外人员和机构安全保护工作机制，并于今年根据机构改革和部门职能变化进行调整，目前机制由外事部门牵头，由宣传、公安、教育、商务、旅游、应急、海关、边防等22家单位组成。

据了解，以海外领事保护工作中身份核查为例，该机制成立以来，公安厅出入境管理局核查我省居民在境外换补发证件申请近5000件，涉及6000余人，及时化解了我省人员在境外遇到的困难。

“预防是最好的保护。”省外事办相关负责人表示，高度重视预防性海外领事保护工作，不断加强领事保护宣传和海外安全教育培训，在现有工作基础上，下一步将继续开展海外领事保护进市(州)活动，做好日常预防性领事保护宣介活动，大范围、多渠道推动预防性海外领事保护工作在市(州)落地落实。

【案例点击】

海外领事保护案(事)件几乎每天都在发生，就在你我身边，以下是四川省今年来所处置的部分案例：

1. 2019年3月，成都市三公民在新西兰遭遇严重交通事故。四川省外事办、成都市外事办立即启动领事保护应急预案，与驻当地领馆保持联系，开展人员身份核实和亲属查找工作，并为处理善后提供必要协助。

2. 2019年3月，巴中市一公民在老挝因交通肇事案被当地警方拘捕。四川省外事办、巴中市外事办与驻当地领馆联系，与当地警方核实案情，协调领事协助志愿者到监狱了解情况，通知肇事司机承担责任，随后当事人通过协商解决。

3. 2019年4月，绵阳市一公民在俄罗斯因精神疾病滞留。四川省外事办、绵阳市外事办通过驻当地使馆协调，安排暂时治疗并专题研究接返方案，随后病人得以顺利回国并就医。

4. 2019年5月，广元市一公民在柬埔寨因病死亡。四川省外事办、广元市外事办协助向家属通报情况，并为家属赴柬善后提供便利。

5. 2019年5月，一艘渔船在印度尼西亚海域触礁搁浅，泸州市两公民为其中涉事船员。四川省外事办通过驻当地领馆协调，核实人员身份并关注解救进展情况，随后因涨潮渔船得以继续通行。