苏州积极参与省高质量推进“一带一路”交汇点建设

去年12月至今年5月，省委、省政府相继出台了《关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》和推进“五大计划”专项行动方案。

苏州依托当前自身经济规模、对外开放、产业发展、区位交通等多方面的优势，通过加强政府服务和加快企业“走出去”来积极参与我省“一带一路”交汇点建设，并取得显著成效。

2019年7月9日，苏州市政府就苏州市高质量推进“一带一路”交汇点建设总体情况召开了新闻发布会。

近年来，苏州对外投资量质并举，产能合作成效显著，贸易往来日益密切。

据了解，苏州市境外投资连续十五年位居全省第一，并呈现出制造业、服务业、资源开发和高科技四业并举的生动格局。随着“一带一路”倡议的深入实施，企业在“一带一路”沿线国家投资日益踊跃，至2018年底，累计在“一带一路”沿线国家投资项目419个，中方协议投资额近70亿美元，完成实际投资额25亿美元。

在“一带一路”沿线国家加强国际产能合作，消化富余产能、突破贸易壁垒、服务当地客户，正成为我市企业“走出去”新趋势，也为我市实现腾笼换凤、产业升级打下了基础。

2018年，苏州实现外贸进出口3541.1亿美元，同比增长12%；对“一带一路”沿线市场进出口保持较快增长，增幅高出全市总体水平1.7个百分点，占比提升至19.5%。通道建设不断突破。目前，苏州已建成对接“一带一路”的“5+25”线束状贸易通道，即5条陆上通道和25条海上通道。

苏州市委、市政府紧紧围绕省委、省政府《关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》及《江苏省2019年参与“一带一路”建设工作要点》，主动、深入、全面参与“一带一路”交汇点建设，从战略层面来审视和设计、从操作层面来规划和引导,通过上下联动、政企携手、多点发力来全面推进。

为加强组织领导,理顺部门职责，苏州市委、市政府成立了市推进“一带一路”建设工作领导小组，积极推进苏州参与“一带一路”建设各项工作，指导相关部门、各板块加强政策创新、形势分析研究、信息收集发布、对上政策争取，为企业走进“一带一路”营造良好的政策环境、提供坚强后盾；明确牵头部门，建立部门联席会议机制，协调解决各类主体参与“一带一路”建设遇到的实际困难和问题。

同时，苏州顺应国家战略，明确目标定位。苏州处于“一带一路”“长江经济带”和“长三角一体化”国家战略叠加区，是沿江“一横”与沿海“一纵”的“横T型”发展战略交汇点。优越的区位条件、完善的产业优势、立体化多层次的综合交通运输体系和深厚的文化底蕴和遗产，使苏州在直接参与国际经济大循环中，占据了较为有利的位置。因此，决定了苏州必须肩负起核心节点城市的重任。

为理清工作思路，苏州市相关部门开展了《苏州实施“一带一路”建设目标的路径研究》课题研究，课题紧扣习总书记对江苏省“一带一路”交汇点的定位，紧紧围绕省委省政府对苏州“一带一路”工作的定位和部署，研究苏州在江苏推进“一带一路”交汇点建设中重点工作，指导下一步苏州全面推进“一带一路”建设工作的开展。上个月，由苏州市委组织专家和企业家召开《苏州：打造“一带一路”交汇点核心节点城市》——第八次“寻策问道：专家双月座谈会”，为苏州推进“一带一路”交汇点建设出谋划策。

如今，各级各部门积极贯彻苏州市政府出台的《关于开放型经济高质量发展的实施意见的通知》，推进供给侧结构性改革，在更广阔的空间进行产业布局和深度开拓国际市场”工作任务，全市上下将“构建融入‘一带一路’建设的战略新格局”列入新形势下全面实施“走出去”战略的重点任务。

最后，为了优化政府服务，促进投资工作。苏州市政府一方面加强信息保障工作，编印发布扶持政策摘编，定期在网站发布“走出去”最新政策文件和海外项目信息，向企业发放《对外投资合作国别（地区）指南》,举办“走出去”培训班。另一方面，深化政银企合作。政府及相关部门与进出口银行、交通银行等积极支持企业“走出去”的银行签订了战略合作协议，联合金融机构,召开了多场“走出去”离岸金融业务说明会。另外，市职能部门建立了法律、金融、人才、投资促进和保障、宣传引导、企业家全球互助等六大“走出去”服务平台。创建了“苏企海外通”软件服务系统，建立了苏州市“走出去”企业家微信群。强化项目服务，市职能部门调集专门人员，对所有大项目实行贴身服务。在苏州中材、埃塞东方工业园、孟加拉电网等重大项目推进上发挥了关键作用。最后，苏州又与70多个国家和地区的投资促进机构建立了良好合作关系，组织企业参加各类投资说明会，对企业进行相关投资政策、法律、风险等专业知识宣讲。

下一步，苏州将认真贯彻落实省委、省政府《关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》和“五大计划”专项行动方案，完善工作机制，加强督促检查；突出工作重点，压紧压实责任；强化地方特色，支持板块发展；加速资源整合，集聚各方力量。完善政府综合服务和安全保障体系，加大宣传推介力度，全面展示苏州“一带一路”交汇点建设的探索与实践。为此，苏州应勇于创新、积极担当，为更好地服务国家开放发展大局、更好地服务“强富美高”新江苏建设作出贡献。