北京外贸阔步高质量发展新征程

新中国成立75年来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。作为首都，北京始终走在全国对外开放的前列。

1980年，中国恢复海关进出口统计，北京地区（含中央在京单位，下同）进出口不到3亿美元，在同期全国进出口总值中的占比不足1%。乘着改革开放的东风，北京地区外贸高速发展，2023年进出口值达5184.8亿美元（3.64万亿元人民币），较1980年增长1727倍，年均增长18.9%，占同期全国进出口总值的8.7%。

党的十八大以来，北京高质量对外开放取得新进展，外贸“总部经济主导进口，科技创新驱动出口”的发展路径愈发清晰，“高端产业集群+空港口岸+综合保税区”的平台叠加优势逐渐显现。北京外贸，正阔步走在高质量发展的新征程上。

改革路，连上台阶

改革开放春潮激荡，北京成为跨国公司在中国投资的重要区域。1980年，北京批准外商直接投资企业项目仅为4个，至1993年时已大幅增长至3753个。

随着中国对外开放脚步加速，北京外贸迎来了高速发展期。1999年，北京地区进出口2362.8亿元，较1980年增长113.8倍，年均增长28.4%，占同期全国进出口总值的9.8%，全国排名第三。1999年，北京外商投资企业进出口337.8亿元，较1993年增长271%，占同期地区进出口总值的14.3%，占比提升最快；国有企业在地区外贸中占主导，进出口值为1950.7亿元，占比82.6%；民营企业成为外贸发展新势力，进出口由1993年的319万元提升至1999年的55.6亿元，增长1741倍，占比2.4%。

进入新世纪，中国对外开放持续深入。2001年中国正式加入世界贸易组织。2008年北京成功举办奥运会。广阔的世界舞台为北京经济发展带来了更多机遇，北京外贸规模连续跨过1万亿元、2万亿元关口，实现跃升。2011年，北京地区进出口2.53万亿元，较2000年增长518.5%，年均增长18%，占同期全国进出口总值的10.7%，全国排名第四。

这一阶段，北京外贸的特点是大规模“引进来”，对全国经济发展的保障、支撑作用凸显。2011年，北京地区进口2.15万亿元，较2000年增长5.9倍，年均增长19.2%，占同期地区进出口总值的84.9%，占比较2000年提高9.1个百分点。

新征程，量增质提

党的十八大以来，党中央锚定高质量发展目标，加快推动经济结构战略性转型。中国经济巨轮乘风破浪、行稳致远。

2021年至2023年，北京外贸规模连续3年创新高，一举迈过3万亿元关口，进口规模排名全国第一，较2012年进出口增长41.2%，其中进口增长38.1%，出口增长59.3%。2023年，北京与共建“一带一路”国家进出口1.92万亿元，较2013年增长22.9%，在地区外贸中占比超五成；京津冀区域外贸进出口5.03万亿元，较2014年增长34.4%，北京占京津冀区域进出口的72.5%，对区域进出口增长贡献度为85%。

通过“一个核心、两个机场、三个综保区、四个新兴产业”的区位叠加、优势整合发展势能，北京外贸从大规模“引进来”向大踏步“走出去”转变。2024年前8个月，北京地区出口4019.9亿元，较去年同期增长2.7%。其中，市属企业出口2178.6亿元，增长23.8%，在地区出口中占比超五成，上拉出口整体增速10.7个百分点，表现亮眼。

据悉，“一核”是指北京以科技创新为驱动。北京以中关村国家自主创新示范区为主阵地，将创新作为拉动经济增长的“牛鼻子”。今年前8个月，北京地区出口自主品牌商品1520亿元，创历史同期新高，增长14.7%，占地区出口总值的37.8%，高于同期全国水平16个百分点。“两场”指以空运双枢纽拓宽北京国际交往通道。今年前8个月，北京空港口岸进出口4602亿元，增长3%。其中，首都机场口岸出口1309.4亿元，增长8.8%；大兴机场口岸出口222.2亿元，增长178.9%。北京空运“双枢纽”带来了“1+1>2”的效应。“三区”指北京通过天竺、大兴、中关村综合保税区加速国内国际双循环。今年前8个月，北京3个综保区合计进口879亿元，增长9.8%，占同期地区进口总值的4.4%，对北京外贸助力作用进一步提高。2024年服贸会上，亦庄综保区正式获批设立，为北京市综保区版图再添承载先进制造业创新发展的重要一翼。“四产业”指北京重点发展的新一代信息技术、生物医药、汽车制造、航空航天产业。今年前8个月，上述4项新兴产业重点产品出口值分别增长37.1%、2.4%、32.8%、25.6%，合计占同期地区出口总值的27.7%。北京出口“高端产业集群+空港口岸+综合保税区”优势叠加效果凸显。

优服务，措施叠加

为全力服务首都外贸发展，2022年以来，北京海关深入实施“四优四提促五子”服务工程，出台支持高水平开放推动新时代首都发展20项、促进跨境贸易便利化专项行动32项、提升高级认证企业便利化水平26项系列措施，加快推进智慧海关建设和“智关强国”行动。

据北京海关相关负责人介绍，措施主要着力点包括：一是服务大产业，为高端制造业提供“高新高认企业快速通关”“两验一评”等多维度支持措施，进口设备及料件检验时间大幅压缩；为会展业创新“五个一”智慧会展监管体系，实现“口岸—展馆”直通放行。二是搭建大平台，推动全国首个以“研发创新”为特色的综保区中关村综保区顺利通过验收；助力天竺综保区罕见病药品通关效率提升70%；护航大兴综保区首票进口货物顺利通关，正式开展生物医药国际贸易业务。近日，亦庄综保区成功获批，与天竺综保区、大兴机场综保区和中关村综保区形成支持北京市“两区”建设的“四梁八柱”。三是畅通大通道，北京海关全国首创“双枢纽”协同监管模式，今年以来北京空港进出境航班、人员同比分别增长109%和142.8%；京津冀区域一体化发展迅速，海运“直装直提”业务已惠及超3000家北京地区企业；“关地铁企”四方联动，共同推动北京至莫斯科中欧班列开行。四是优化大环境，持续推进“关长送政策上门”“海关政策进万家”工作，为企业送政策上门；创新“两降两优”便利措施，与地方政府共建北京首个AEO培育示范基地。

七十五载勤劳耕作，七十五载春华秋实。展望未来，北京海关负责人表示，在建设社会主义的新征程上，北京海关步履坚定，将围绕经济发展新格局，助推首都高质量发展、高水平开放，为强国建设、民族复兴积极贡献力量。