上海积极创建“丝路电商”合作先行区

日前，国务院批复同意《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》。近日，上海市政府副秘书长章雄在市政府新闻发布会上表示，上海正抓紧推进相关工作，聚焦制度开放先行、主体培育先行和机制合作先行，加快对接国际高标准经贸规则，探索体制机制创新，扩大电子商务领域对外开放。

章雄介绍，“丝路电商”合作先行区创建方案提出的总体目标可以概括为“四个一批”，即到2025年，形成一批具有示范引领作用的制度型开放成果，集聚一批具有国际竞争力的电子商务经营主体，打造一批各具特色的区域载体，建成一批促进“丝路电商”伙伴国共同发展的公共服务平台，电子商务交易和国际合作交流更加活跃，综合服务功能显著增强，为发展“丝路电商”提供成果支撑和实践经验。

从主要任务来看，先行区创建方案聚焦扩大电子商务领域开放、营造先行先试环境、大力推进国际和区域交流合作等3方面实施19项任务。首先，在扩大电子商务领域开放方面，上海将拓展国际数据服务、实施高标准贸易便利化措施、推动电子单证国际标准应用、探索数字身份和电子认证跨境互操作、扩大跨境电商进口、促进跨境电商出口创新发展、推动“丝路电商”跨境人民币结算等。

其次，在营造先行先试环境方面，上海将落实6项任务，包括在自贸试验区及临港新片区的海关特殊监管区域打造中心功能区、在虹桥国际中央商务区打造辐射引领区、建立跨境电商全球集散分拨中心、培育壮大“丝路电商”企业、完善“丝路电商”基础设施、打造国际人才集聚地等。

最后，在大力推进国际和区域交流合作方面，上海将开展“丝路电商”智库交流及“丝路电商”数字技术应用推广、促进“丝路电商”研修交流、畅通伙伴国电子商务交流合作、推动“丝路电商”区域合作、构建“丝路电商”国际服务体系等。

章雄说，创建“丝路电商”合作先行区，是中央交给上海的又一项重大任务，是我国深化“一带一路”共建共享的重大举措，也是上海提升“五个中心”能级的重大机遇。下一步，上海将在商务部等相关部委的指导支持下，依托部市先行区工作推进机制，发挥上海新时代改革开放“开路先锋”多重国家战略任务叠加优势，加强统筹协调和分工协作，压实工作责任，高标准、高水平完成先行区创建各项工作任务。同时，上海市要及时做好方案评估，总结创新经验和成果，形成一批制度创新性强、经营主体反映好、具备复制推广价值的案例做法。