仅占法定举债上限7% ，柬政府2025年上半年新外债减四成

柬埔寨政府今年上半年签署的新外债近2亿美元，较去年同期减少37%。

根据柬财经部发布的2025年第二季度公共债务报告显示，今年第二季度柬政府与发展伙伴签署总值1.2亿美元（相等于8450万SDR）贷款协议，这使到今年上半年签署贷款协议达2亿美元，较去年上半年减少了37%，也仅占今年政府借贷上限（约20亿SDR）的7%，所有新外债是由多边发展伙伴提供。

柬政府2025年上半年成功发行约3990万美元债券，占今年发行目标的46%。今年第二季度，柬埔寨政府用以偿还债务的支出达5911万美元，而2025年上半年共债务支出共3亿美元；其中外债2.7亿美元（本金2.1亿美元和利息5540万美元），国内债券达2925万美元（本金2682万美元和利息244万美元），与2024年上半年相比，柬政府偿还债务的开支增加了29%。

截至2025年6月30日，柬埔寨政府总负债累积增至126.7亿美元，99%（125.4亿美元）属于外债；其中，61%是来自双边发展伙伴，39%是来自多边发展伙伴。报告强调，柬埔寨公共债务持续处于“可持续”和“低风险”水平，总公债（包括政府担保外债）现值占国内生产总值（GDP）比例为18.4%，低于可管理水平上限（40%）。

根据2025年柬埔寨政府财政预算案，今年政府对外举债上限将提高至20亿特别提款权（SDR），或相等于27亿美元，较去年增加了3亿特别提款权。其中，柬埔寨政府计划于今年发行总值5000亿柬币（约1.3亿美元）政府债券。除了1年、2年、3年和5年期外，政府也将首次发行10年和15年期国债。在柬埔寨政府于今年准备增加举债的情况下，今年柬埔寨公债将进一步增至140亿美元。

政府强调，所有新增外债需属于优惠贷款，政府也将确保外债处于可管理水平，同时有效开展和执行各个项目。