法国审计院批政策效果不佳：男女薪酬平等仍需努力

【欧洲时报9月15日编译】法国审计院9月14日发布的一份有关“性别平等”主题的报告称，马克龙政府的政策只对这一社会问题产生了“有限的影响”，尤其在“工资不平等”方面。

据法国《资本》杂志报道，自2017年以来，“性别平等”一直是法国行政部门优先解决的事项。但是，法国审计院却认为政府由于“方法上的错误”和“缺乏总体战略”，限制了多数派政策在迅速实现男女平等方面的有效性。

公共部门男女薪酬差距有望缩小

尽管法国男女平等部际委员会于2018年实施了与工作场所性别平等相关的措施，但情况仍未改善。对此，审计院强调：“由于措施实施时间和条件的复杂性，其效果不一定明显。”

不过审计院也表示，他们在追溯政府公共部门男女薪酬差距的根本原因上已经取得了进展。“我们可以更好地了解奖金和晋升方面的差异，以便对可能出现的性别歧视现象采取行动。”审计院院长皮埃尔•莫斯科维奇（Pierre Moscovici）评论道，“尽管自2013年以来，政府机构里任命女性领导的比例持续增长，但在公共部门担任要职的女性比例仍然较少。”

促进性别平等措施不够有效

根据法国行政和公共服务总局（DGAFP）的数据，公共服务领域男女平均月薪差距达到502欧元，女性比例最少的职业恰好也是工资总额和奖金最高的职业。此外，一些工作的女性化意味着女性更多地从事较低级别的工作，这些岗位的薪酬必然较低。

审计院还认为政府推行的政策在私营部门不够有效。2018年9月5日，法国政府在自由选择法案中引入了“职业平等指数”，这是一种旨在让公司衡量男女薪酬差距的工具。对于这一措施，审计院的专家却认为“这个指数有许多统计工具固有的局限性”。此外，对于小企业来说，使用这个统计工具很复杂，因为43%的中小企业表示这个指数“无法计算”。审计院专家遗憾地说：“这一措施的效果是有限的。男女之间的平均工资差距从2011年的30%降至2021年的24.1%。尽管几十年来立法措施不断增强，但减少性别不平等现象的实质进展缓慢。”