世界排名第四:法国发展援助保持高水平
【欧洲时报4月27日编译】三年来,法国开发署每年为援助发展项目提供资金超过120亿欧元。非洲仍然是一个优先选项。在过去六年中,法国的投资力度明显增加。
法国《回声报》报道, 法国的发展援助仍然是世界上最大的援助力量之一。4月26日,法国开发署署长何睿欧(Rémy Rioux)宣布,2022年法国开发署的资产负债表显示,项目融资高达123亿欧元,总额略高于2021年的水平(121.5亿欧元),但低于2019年达到的创记录水平:141亿欧元。
何睿欧表示,“法国的援助规模已经在连续三年间每年达逾120亿欧元。”去年签署了约1100个新项目,其中近一半(44%)是联合融资,比例创历史新高。未偿贷款超过450亿欧元,比2021年增长1%。
世界排名第四
根据经合组织的数据,法国是世界上第四大官方援助发展捐助国,去年援助总额为159亿美元,仅次于美国、德国和日本。按国民财富占比,法国排在第十位(占国家总净收入的0.56%),遥遥领先于美国和日本,但落后于德国(0.83%)和斯堪的纳维亚国家。近年来,法国的援助力度明显增加。“自2016年以来,我们的比率已经从0.38%上升到0.56%。”何睿欧指出。
法国的援助规模刚刚超过英国(0.51%)。英国继在布莱尔、布朗和卡梅伦三位首相执政多年间大幅扩张发展援助之后,最近援助力度有所放缓。而且远未达到联合国为富裕国家设定的0.7%目标。
优先援助非洲
法国开发署仍将重点放在非洲,去年投入了近一半的新融资,即在45%的签约项目上投入了55亿欧元。对于法国开发署为私营部门融资的分支机构Proparco来说,这一份额甚至更高:在2022年签署的项目中,非洲占比高达53%。这种情况也并非多见。总体而言,去年对非洲的发展援助资金有所减少(-7%),因为国际出资方不得不增加对乌克兰的援助,而且还要应对境内难民带来的支出费用。根据何睿欧的说法,非洲的情况非常令人担忧,该大陆正在经历“财政紧缩”。非洲国家的公共财政在走出疫情危机之时面临压力(收入减少,支出增加)。
利率飙升
在非洲,由于利率飙升,私人投资更加困难。最后,竞争也更加激烈。对于某些大型国际项目来说,由于美国的《通胀削减法案》和欧洲的绿色产业公约提供可的大量补贴,北方国家则变得更具吸引力。何睿欧注意到,“因为存在竞逐效应,投资者更加谨慎地关注欧洲和美国市场。”