伦敦科技周聚焦AI主权 英国政府承诺投资数十亿英镑

在本月举行的伦敦科技周（London Tech Week）上，英国政府集中宣布了一系列人工智能举措，核心是一项11亿英镑的AI硬件投资计划，目标是在英国本土培育具有全球竞争力的AI硬件企业。与此同时，多家科技公司宣布对英投资，政府还提出了AI技能培训、企业应用推广及未成年人网络保护等多项要求。

据综合媒体报道，这项11亿英镑投资指向AI模型运行所依赖的尖端半导体芯片，ChatGPT、Claude等产品均基于此类芯片运行。不过实现目标的难度不容低估：目前几乎所有先进AI芯片都由台积电一家厂商生产，英伟达、Google等美国公司并不自行制造芯片，而是将设计方案交由台积电刻入硅晶圆。台积电建造一座芯片工厂需耗资数百亿英镑，11亿英镑不足以在英国建成一座。

因此这笔资金更可能用于扶持本土芯片设计企业。总部位于剑桥、在纽约上市的Arm Holdings即为其一，政府表示将与该公司建立“战略产业合作伙伴关系”，但未披露细节。方案中力度最大的部分是面向英国芯片制造商的4亿英镑采购机会，但行业人士指出，其中很大一部分资金在往年已经宣布过。英国云计算平台Civo首席执行官Mark Boost表示，政府将AI算力视为国家基础设施并投入实质性采购支持，方向令人鼓舞，但他担忧资金实际流向很可能仍是少数老牌企业，若合约设计不够审慎，最终可能花费十亿英镑打造英国品牌的基础设施，底层却仍依赖他人芯片技术。

在企业投资方面，AMD宣布投入“最多20亿英镑”，与剑桥大学、帝国理工学院等机构合作推进AI研究；Nebius则承诺投入“约17亿英镑”，在英国多地建设AI基础设施。

技能与企业应用是另一重点。政府承诺投入2000万英镑，研究AI如何改变入门级岗位；一项名为“bridge AI”的计划将向企业提供资金采购英国本土AI产品，“科技城镇”项目也将扩大。伦敦国王学院学者Bouke Klein Teeselink指出，很少有人将这些工具的潜力充分发挥，英国仍有大量生产力尚待释放，但他认为最终最高效采用AI的将是私营部门，而非推进可能过慢的政府项目。

制造业的数据印证了这一判断。行业组织Make UK的报告显示，仅2%的制造商表示AI已广泛嵌入运营，近40%在部分部门使用，近五分之一尚未采用。报告估算，制造业每年因岗位空缺和数字能力欠缺损失约60亿英镑产出，而更广泛的数字化有望到2035年为英国GDP带来1500亿英镑提振。目前AI应用集中于后台职能，83%的制造商在人力、财务、行政领域使用相关工具，核心运营环节则低得多：生产为11%，供应链与物流为7%，质量控制为6%。报告指出，AI目前主要用于自动化重复性行政工作，但近半数制造商预计AI将在未来两年内重塑岗位，更可能增强现有岗位并催生复合型技能需求，而非取代工人。技能短缺被列为最大障碍，逾半数制造商表示能力缺口是主要阻碍。Make UK高级政策经理Nina Gryf呼吁政府、产业界与教育机构协同合作，尤其为中小企业提供所需的工具、技能与指导。

英国政府还对未成年人网络保护提出更高要求，包括要求Apple、Google等公司通过技术手段“检测并拦截面向儿童的裸露图像”，否则将面临刑事责任与罚款。这一要求被认为远比此前删除非自愿裸露内容的规定更为棘手：企业很可能需核验所有用户的年龄乃至身份，并更广泛扫描用户间分享的内容，由此引发隐私与数据安全担忧，Signal、Mullvad等注重隐私的企业已提出警示。此外，政府预计下周公布针对未满16岁用户使用高风险社交应用的禁令，但涵盖范围尚未明确，与之相关的年龄核验方式仍有待解决。

综合来看，本届伦敦科技周勾勒出英国在AI领域的雄心，但从硬件投资、企业应用到未成年人保护，多项承诺的落地效果仍取决于资金如何分配、企业能否跨越技能门槛，以及政策能否在创新与隐私之间取得平衡，这些问题的答案有待时间检验。