法国反校园暴力法案进入审议阶段 举报“告解内容”引争议

【欧洲时报5月27日编译】围绕贝塔拉姆圣母学校丑闻的议会调查启动之后，一份旨在打击校园暴力的法律草案于5月26日（周二）在国民议会相关委员会中获得通过，并将于6月1日在议会全体会议进行审议。

法国《西部报》报道，法案多项措施涉及课后托管领域。该领域近来曝出多起性暴力丑闻，尤其是在巴黎——当地当天还进行了一场针对一名活动指导员的公开审判。

“（法案的目标）非常明确：让侵害不再发生，让孩子的声音被听见，并让国家保护他们”，该法案报告人、执政党议员维奥莱特·斯皮莱布特表示。

“因为几十年来国家都存在失职。”与其共同起草该法案的“不屈的法兰西”党议员保罗·瓦尼耶指出。这项法案最初曾提交过一次，但在斯皮莱布特所在的党团拒绝支持由“不屈的法兰西”党议员推动的文本审议后，她又独自将其重新提交。

不过在文化与教育事务委员会审议开始时，斯皮莱布特表示：“我们共同推动这项文本”，并认为议会有责任展示其“能够团结一致保护儿童”。

该法案包含一部分象征性内容，即国家对这些暴力行为进行谴责，并承认国家的失职使这些行为得以长期存在。同时，设立一个纪念日的提案也获得通过，日期定为11月19日。

在司法层面，该法案将延长对“未举报针对未成年人的暴力行为”这一罪行的追诉时效，并在法律中明确禁止一切形式的暴力，包括体罚。

据报告人称，其目标是结束“司法判例中仍被援引的一种所谓的‘管教权’”。

议员们还就教育机构工作人员的监管措施进行了长时间讨论，最终强化了相关制度：在招聘时以及之后每三年，必须提交一份“品行合格证明”。

一些人希望将“品行合格证明”的适用范围进一步扩大到所有照护儿童的人，例如在医疗领域，并提及勒·斯库阿内克（法国历史上规模最大的儿童性侵案之一）案件。但报告人对此表示反对，希望将该文本的范围限定在学校及课外活动领域。

斯皮莱布特同时表示，自己“有信心”这一措施将会被纳入一项关于儿童保护的法律草案中，该草案将于5月27日在部长会议上提交。

此外，法案还加强了对纪律处分的跟踪管理，以“避免一个危险成年人在不同机构之间流窜而不留下任何痕迹”，正如近期多起丑闻所曝光的那样。

最后三条条款涉及私立教育，是引发与右翼及极右翼之间分歧最激烈的部分。这些条款改革国家与私立学校之间的关系，特别是规定至少每五年进行一次定期检查。

国民联盟议员罗歇·舒多认为，“这些措施并不涉及儿童保护，而只是对私立教育的单方面管控”，并表示瓦尼耶试图为教区教育“描绘一个靶子”，将其塑造成“虐待行为的责任方”。

最后，一项条款明确规定：宗教人士必须履行报告针对未成年人暴力行为的责任，即使这些信息是在告解过程中获知的。国民联盟对此表示反对，认为这是“一种激烈且反教权的攻击”。

该法案源于一项调查委员会的工作，该委员会曾听取时任总理弗朗索瓦·贝鲁的证词，询问他是否知晓发生在波城附近贝塔拉姆学校学生所遭受的虐待。