德国基社盟欲以丹麦为师改革难民庇护制度

【欧洲时报1月8日编译】1月6日，为期三天的德国基社盟联邦议会州小组闭门会议在上巴伐利亚行政区西翁修道院举行。基社盟已邀请丹麦移民和融合大臣贝克出席会议并与其讨论庇护政策。

基社盟将推动欧盟庇护制度改革

综合巴伐利亚广播电台、德国电视一台报道，西翁修道院闭门会议的一个重要议题就是欧洲的难民问题。

基社盟联邦议会州小组负责人多布林特解释说，联邦议会诸多基社盟议员首先与保加利亚外交部长加布里埃尔讨论了欧盟外部边界保护的问题，继而讨论了庇护政策中的基本要求。“我们同样呼吁停止非法移民，并主张必须进一步改革欧盟庇护制度。”

基社盟认为，德国可以在这一议题上向丹麦学习。在遏制非法移民方面，丹麦被认为是欧洲较为成功的几个国家之一。贝克解释道：“我们在丹麦采取的，包括德国在内的许多国家都可以采用的最成功的方法，就是更有效地遣返没有居留权的移民。”

丹麦政策更严格

丹麦的移民政策明显比德国严格得多。寻求庇护者不断被驱逐。根据“珠宝法案”，丹麦警察有权对进入丹麦寻求庇护的难民进行搜查，并没收难民随身携带的超过1万丹麦克朗的现金或贵重物品。根据“贫民窟法”，太多的“非西方外国人”被禁止集中居住在一个城区，以防止平行社会的出现。丹麦政府还在中东投放广告，警告难民不要前往丹麦。

这位丹麦部长解释了其目的——帮助真正需要帮助的人，而不是那些最先到达这里的人。2022年，德国的居民数量约为丹麦的14倍，但寻求庇护人数却是丹麦的53倍。“刚果、中非和缅甸有数十万难民住在临时住所中，他们没有机会到达欧洲。相反，许多能来欧洲的人却并非来自战争区域，而是来自和平但非常贫穷的国家。”贝克表示。为了帮助那些真正需要保护的人，一个国家必须降低其对来自安全原籍国难民的吸引力。

从某种层面来说，基社盟政策很“温顺”

多布林特强调，基社盟已与这位丹麦大臣在移民问题上总体上达成了“巨大共识”。双方都主张未来庇护程序应在欧盟以外的国家进行。只是在发展援助方面，双方意见似乎并不完全一致。因为丹麦在这方面的政策同样非常严格：不接收遣返难民的国家将不再获得发展援助。而多布林特承认，基社盟对此有“一个类似但更具差异性的讨论”。

在发展援助问题上，基社盟内部显然存在分歧。因为关于这一点的一段话并没有写进西翁修道院基社盟决议文件的最终版草案中。最初版文件中写到：“用德国的钱换取德国的利益。”在该小节中，基社盟呼吁不应再按照喷壶原则（即平均主义）资助世界各地的项目。相反，只有服务于德国海外利益的项目才应该获得发展援助资金。