欧盟向英国提议：青年交流计划可设人数“紧急刹车”机制

【欧洲时报3月30日编译】近日，欧盟谈判代表向英方提出新条款，拟在全新青年交流计划中引入“紧急刹车”机制，用于限制从欧洲入境英国的人数。

英国《卫报》报道，一直以来，英国方面希望直接设定人数上限，但欧盟对此表示反对，理由是该计划本应是积极举措，旨在增进并维系欧盟与英国之间的联系。英国工党斯塔默政府已于去年5月同意与欧盟推进《青年交流计划》，目前相关具体细则仍在谈判中。

此次议题是英欧关系重启谈判的一部分。欧盟方面担忧，相关磋商若持续停滞，将影响原定7月举行的峰会。在布鲁塞尔方面看来，即将展开的谈判标志着英欧关系进入新阶段。与此同时，欧盟内部政策调整也将对英国产生连锁反应，例如成员国新移民协定将于6月12日正式生效。

欧盟移民与庇护协定旨在规范欧洲境内移民流动及边境查验流程，预计将对英吉利海峡偷渡情况产生影响。一名欧盟消息人士表示：“我认为警方管控将更为严格，相关区域管理也有望得到改善。比如有人在加莱出现，就应被遣返回其最初入境欧盟的国家。”

根据英欧青年交流计划相关方案，数万英国与欧盟青年将获得在对方国家居住和工作的权利。英国大臣们目标是在2026年底前与欧盟达成一项青年流动计划。

不过双方在该计划上存在重大分歧，英方迫切希望避免该计划被视作移民计划。据了解，英国内政部与外交部态度坚决，坚持要求设置人数上限。

一名欧盟官员表示，欧盟并不支持预先设定固定上限，但愿意提供一套监测机制，确保双方对计划运行情况均感满意。这一机制实质上就是“紧急刹车”，若欧盟入境英国人数出现激增，理论上便可启动限制措施。

英国政府发言人表示：“最终敲定的任何计划都必须有时限、设上限，并参照英国现行青年流动计划制定，相关计划不包含本土学费待遇资格。”

欧盟将该计划视为一项战略举措，在近期跨大西洋关系裂痕与全球不稳定局势背景下，其重要性愈发凸显。一名欧盟高级官员称：“这一战略旨在确保我们的社会保持联结、增进相互理解，将彼此视作同一民族大家庭的成员。在当前动荡时期，这一点尤为必要。”