欧盟就延长对俄制裁达成妥协

【欧洲时报3月16日编译】数周以来，匈牙利和斯洛伐克一直反对延长对俄制裁。两国力主将两名相关寡头移出制裁名单。不过，这一立场最终未能获得支持。

德国新闻电视台（N-TV）报道，经过数周艰难磋商，欧盟成员国最终还是及时就延长对俄制裁达成一致。妥协方案规定，两位知名寡头——阿利舍尔•乌斯马诺夫（Alischer Usmanow）和米哈伊尔•弗里德曼（Michail Fridman）——仍将暂时受到制裁，尽管遭到斯洛伐克和匈牙利的反对。不过，针对上述两人以及其他约2600名个人和组织的制裁措施将仅延长6个月，而非原计划的12个月。

欧盟理事会还宣布，针对两名仅有极弱证据指向支持俄罗斯侵略乌克兰的个人，相关制裁将不会延长。根据14日晚间欧盟官方公报消息，上述两人分别是玛雅•尼古拉耶夫娜•博洛托娃（Maja Nikolajewna Bolotowa）和尼尔斯•特鲁斯特（Niels Troost）。

博洛托娃此前被列入制裁名单主要是因为她是尼古拉•托卡列夫（Nikolai Tokarew）的女儿，而托卡列夫是俄罗斯总统普京的亲信，同时也是俄罗斯大型石油天然气公司Transneft的总裁。另一方面，荷兰商人特鲁斯特于2024年被列入欧盟制裁名单，原因是他被指控参与违反西方对俄罗斯石油出口价格上限的规定。

欧盟制裁通常包括旅行限制、资产冻结以及禁止提供资金或其他经济资源。报道称，在大多数情况下，欧盟实施这些制裁是对俄罗斯对乌克兰发动不正当、无根据军事侵略的回应。俄罗斯多位政界人士和高级官员以及一些在欧盟境内开展业务的企业人士均受到影响，尤其后者受制裁影响的程度更为严重。报道指出，如果欧盟未及时作出延期决定，那么这些制裁将于15日到期。

与此同时，一项针对俄罗斯的新制裁方案因部分国家反对仍处于搁置状态。对于匈牙利来说，只有当前围绕“友谊”输油管道的石油运输中断问题得到妥善解决，该国才会同意该方案。匈牙利总理欧尔班领导的政府指责乌克兰阻挠对该管道恢复运营。据悉，这条管道从俄罗斯经白俄罗斯和乌克兰一直延伸至匈牙利和斯洛伐克境内。

报道指出，两国支持弗里德曼和乌斯马诺夫的确切原因尚不清楚。不过，斯洛伐克外交部长布拉纳尔12日在斯洛伐克议会欧洲委员会上证实，斯洛伐克正在为这两位寡头斡旋。

据自由欧洲电台（Radio Free Europe）报道，斯洛伐克总理菲佐转发了土耳其总统埃尔多安的一封信。报道称，信中写到，埃尔多安将主要支持乌斯马诺夫，因为他为土耳其民族国家向西方开放做出的重要贡献。

至于弗里德曼，他还同时拥有以色列国籍，强大的游说力量和欧盟普通法院的裁决可能在其中发挥了作用。2024年，欧盟法院推翻了欧盟对弗里德曼的制裁决定。法院裁定，欧盟理事会在2022年2月至2023年3月间作出的决定中，未能提供充分证据支持将弗里德曼列入制裁名单。

然而，该裁决并不意味着弗里德曼已被移出欧盟制裁名单，因为在该判决作出时，欧盟理事会已经发布了针对他的最新制裁决定。