为避免新移民危机 欧盟与埃及达成74亿欧元协议

欧盟领导人17日访问埃及并达成了一项74亿欧元的协议，以帮助提振该国摇摇欲坠的经济，从而为这个“麻烦”地区带来稳定，并避免欧洲再次出现移民危机。

英国《卫报》报道，为期三年的欧盟-埃及战略伙伴关系包括50亿欧元软贷款，用于支持经济变革，18亿欧元用于支持私营部门投资，以及6亿欧元赠款，其中2亿欧元用于移民管理。

就在几天前，欧洲议会议员指责欧盟去年与突尼斯达成类似协议，为“独裁者提供资金”。

率领代表团出访的欧盟委员会主席冯德莱恩表示，该协议强调了埃及在一个“动荡不安的地区”的“战略位置”，以及它在“地区稳定”中发挥的“重要作用”。她还利用这个机会再次呼吁加沙停火，释放所有人质，并向巴勒斯坦人提供紧急援助。

她与埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西会面时，意大利、希腊、奥地利、塞浦路斯和比利时领导人也在场。

冯德莱恩对塞西说，“六位欧洲领导人的出席显示了我们对欧埃关系的高度重视。我们在稳定和繁荣方面有着共同的战略利益……双边关系的重要性只会随着时间的推移而增加。”

新协议是欧盟阻止难民穿越地中海的最新努力的一部分，但其范围比去年与突尼斯达成的有争议的1.5亿欧元协议要广泛得多。

意大利总理乔治娅·梅洛尼在会谈中提到了移民问题。她说，“全球北方”说服“全球南方”的人民不要移民到欧洲的最佳方式，不仅是摧毁人口走私团伙，还要“重申他们在非洲大陆的权利”，并帮助发展他们的经济，“这正是我们今天在做的”。

欧洲各国政府长期以来一直担心埃及出现不稳定的风险，近年来，经济困境和贫困促使越来越多的人离开埃及。希腊和意大利尤其担心加沙和埃及爆发另一场难民危机的风险。根据国际移民组织的数据，埃及收容了大约900万难民，其中包括400万苏丹难民和150万叙利亚难民。

但人权观察组织表示，新协议将“奖励埃及的独裁领导人”。

其认为，自从塞西在2013年的政变中掌权并于2014年成为总统以来，他的政府“以铁腕统治埃及”，镇压反对派，监禁批评者，扼杀媒体和公民社会，“现在，镇压得到了欧盟新的支持”。

在13日遭到欧洲议会议员的尖锐批评后，欧盟表示，它将努力与邻国合作，通过伙伴关系而不是断绝与邻国的关系，帮助改善民主和人权状况。

这份长达四页的联合声明包括对人权的承诺，并保证双方“将继续履行其承诺，按照在伙伴关系优先事项中达成的协议，进一步促进民主、基本自由和人权、性别平等和机会均等”。