移民法:有关无证工人合法化条款引发争论
【欧洲时报9月6日编译】法国总统派大多数一年来一直在寻求通过的法案文本将于10月底提交参议院,并会在2024年初提交国民议会。政府不排除收紧有关紧缺职业移民政策的规定。
法国《回声报》报道,复工后,总理要求内政部长达尔马宁在最棘手的移民法案问题上取得进展。经过一年的拖延以及与共和党谈判无果,法案文本应于10月底重返参议院。今年2月,法案已被上议院法律委员会强化,并指出其缺乏雄心。
原定于3月份在参议院全体会议上进行讨论,但退休改革引发的紧张形势导致无限期推迟。秋季的讨论应该在法律委员会文本的基础上重新开始。马克龙设定了很高的标准。8月底,他告诉《观点杂志》,“我们现在的情况不可持续,我们必须大幅减少移民,首先是非法移民”,同时认为法国并没有被移民“淹没”。
道路漫长而曲折
就国会而言,时间表更为遥远。在2024年初之前不会对法案进行讨论。达尔马宁希望晚点审议,有助于他能在参议院和议会中寻求多数支持。但道路仍然漫长而曲折。关于紧缺职业法案的第3条规定了有条件对无证雇员合法化,在共和党内部一直引起强烈反应,如果政府想要在投票中通过该法案,共和党议员的票还是很重要的,至少他们不反对。
共和党和国民联盟都要求就移民问题进行公投。两党党魁在上周向马克龙重申了这一立场。共和党甚至正在推动宪法改革,以便将移民问题纳入第11条,该条款规定了可使用公投。
强化第3条款?
在参议院中,多数党派由共和党和中间派的议员组成。前者不愿谈到第3条款,后者赞成。3月份,法律委员会重新开会讨论第3条款。删除第3条款是政府反思的一部分,试图争取共和党的支持。但仅仅提及这一设想就在多数派中引发了抗议,尤其是左翼人士。国民议会法律委员会主席(复兴党)萨沙·胡利埃以及国民议会主席雅尔·布劳恩-皮维等几位官员已经开始行动。
“第3条款被纳入政府提交的文本中,该文本正在参议院审议,是文本内容平衡的一部分。所以我们会坚持下去,”后者此前在做客LCI电视台表示。同时,强调这是大多数人的“价值观”。萨沙·胡利埃随后明确指出,已获得总理府保留该条款的承诺。
“它是法案的旗舰性条款,对于满足经济和社会需求至关重要。因此,它应该成为法案的优先事项,并尽快进行辩论。放弃这项‘紧缺职业’措施将是一个令人担忧的信号。”复兴党议员斯特拉·杜邦在9月5日的新闻稿中表示。鉴于共和党议员的立场,政府不排除再次动用49.3条款。