法国政府推出退休改革法案
1月10日,法国总理博尔内宣布退休改革内容,要点包括到2030年将法定退休年龄由现在的62岁推迟到64岁,以及加快落实延长缴款年限:全额退休保险缴款年限从现在的42年延长到43年,落实时间从2035年提前到2027年。
据法新社报道,政府表示,“迫切”需要通过制度改革解决在2030年可能出现的200亿欧元赤字。博尔内表示,“放任赤字累积”是不负责任的,并保证提出“公平和承载社会进步”的计划。她认为比起6个月前与社会合作伙伴磋商的内容,当天宣布的改革内容已经改善。
法国的八大主要工会10日晚发表联合声明,宣布1月19日发起第一个全国范围的联合行动抗议政府推出的退休改革。工会表示,19日的行动是表现持久抗议运动的第一步。
雇主联合会(MEDEF)宣布支持政府的退休法案。
左翼联盟(NUPES)的各政党和极右政党国民联盟(RN)当晚都抨击政府推出的退休改革,宣称要全力以赴阻止法案通过。左翼联盟的各政党号召19日与工会一起发动示威。
传统右派共和党对法案表示满意,认为政府“倾听了共和党的意见”。不少分析指出,执政的复兴党指望在议会得到右派的支持,使法案过关。
退休年龄
法案规定,从2023年9月1日起,法定退休年龄将以每年三个月的速度逐步提高。因此,根据总理发放的新闻通稿,在马克龙本届五年任期结束时的2027年,退休年龄将提高到63岁零3个月,然后将在2030年达到64岁的目标。
残疾人(handicapé)仍然可以55岁退休,残障者(invalidité)可以62岁退休。
缴费期
要拿到全额退休金,从2027年起,必须工作满43年。这项规定已经写进2014年通过的Touraine法,当时的计划是每三年增加一个季度,到2035年前完全落实。根据最新宣布的改革内容,该项延长将以每年一个季度的速度,到2027年前完全落实。
退休年龄上限67岁保持不变,对于工作到67岁还不满43年的人,也可以领取全额养老金。
Smic的85%
对于拥有“完整职业生涯”(43年)的未来退休人员,养老金不能低于最低工资(Smic)的85%,即改革生效时每月约1200欧元(税前)。
博尔内总理指出。符合同样标准的当前退休人员也将从改革中受益,“近200万名”低养老金领取者将因此增加。
方便退休者继续工作
结合就业和退休的规则将做出修改,以便退休人员恢复工作以提高收入,同时将其累计入养老金结算。
分阶段退休制度允许在退休前两年做半工、同时领取部分养老金,这将更加“灵活化”,并扩展到公务员。
早工作早退休
为了“保护职业生涯较长的人”而“调整”的规定也将到位,不管多大年龄开始工作的人都不必缴纳多于44年的退休保险。
20岁前入职者,可提前两年退休,即62岁;18岁之前开始工作的人可以提前四年,即60岁退休。
政府称育儿假也将被计入职业期,以“对女性更公平”。
特殊类别工种
夜班、繁重体力劳动等工种,以及养老院、医疗机构工作人员将受益于特别基金或被纳入特别退休制度。
某些类别的公务员,比如警察、消防员,因为“面临风险”将被保留提前退休的权利。
同时,如同之前对法国铁路集团(SNCF)的改革,本次退休改革取消“过于陈旧”的大多数特殊退休制度:公共交通(比如RATP)、电力和天然气行业,以及法兰西银行的新员工将被归类到普通养老金计划。
工会:斗争的起点
将退休年龄推迟到64岁而不是65岁可以为政府赢得共和党人的支持。其他反对党和工会反对任何提高法定年龄的改革,认为这会影响到最贫穷的人。
法国八大工会(CFDT、CGT、FO、CFE-CGC、CFTC、Unsa、Solidaires、FSU)1月10日下午聚集在巴黎,呼吁1月19日和24日举行罢工示威。
工人力量总工会(FO)总干事Frédéric Souillot说:“如果马克龙想让今天成为退休改革的起点,那我们就让它成为斗争的起点。”