皮凯蒂:退休改革是“劫贫济富”
法国退休改革法案内容在1月10日宣布。退休改革是马克龙总统第二个任期的首要工作,反对党和工会都表示将采取激烈行动反对该改革。著名经济学家皮凯蒂(Thomas Piketty)在《世界报》刊文表述自己的观点,全文编译如下:
2023年马克龙是否会继续不合时宜地做“富人的总统”?不幸的是,退休改革显示这正是他的选择。
在马克龙的第一个任期,他的重点是关照“成功人士”(les premiers de cordée),以房产巨富税(IFI)取代巨富税(ISF)。与此同时,政府提高燃油税的做法激怒了需要每天通勤的贫困上班族,由此诞生了“黄衫”运动。运动参与者认为自己遭受了不公平对待:政府发放大礼包给富人,而穷人却要付出更多。
几个月以后,政府排除了征收碳税的可能性。碳税的征收对象并非最贫困人士,而是按污染气体排放量确定的污染者,拥有工厂和企业的富人显然本该出更大贡献。
目前法国致力的环保方向需要建立新的社会和财政规范。然而能源价格上涨、污染车辆淘汰、旧房改造等,给工薪阶层和中产阶级带来了更大的压力。
法国富豪500强的资产在十年内从2000亿欧元增加到10000亿欧元,对他们征收50%的税国家就能有4000亿欧元的收入。如果将征税对象扩大到最富有的50万纳税人(法国总人口1%)或更多,国家的税收将更多。所有这些人都应当遵循公平原则、为法国社会做贡献,尤其是最高富有的人。
所有人都认识到了不公平的现实,就像法国大革命时民众认清社会不平等和贵族特权一样。富人和企业家拿不出东西?ISF每年收不到50亿欧元?这是把人民当傻子:收得少说明亿万富翁凭借虚假声明得到了历届政府的豁免,应当被质疑的是政府的做法。只有做到公平公正,法国才能摆脱当前的危机。
然而,从退休改革来看,当局正准备反其道而行之。既定目标是到2030年每年节省200亿欧元,以便为政府的其他优先事项提供资金。问题在于,这200亿将完全由最贫困人士掏出。目前领取全额养老金需要两个条件:法定退休年龄62岁和规定的缴费年限,1961-1962年出生者需缴纳42年(到1973年逐渐增加到43年)。以1961年出生的人为例,到2023年他就62岁了。如果他23岁开始工作,那么要到65岁才能拿到全额退休金。换句话说,将法定退休年龄提高到64岁或65岁的改革,对这些人来说是没有影响的。
受教育程度高的人不需要为这200亿欧元做贡献,这些钱出在工人和普通雇员身上,他们也是预期寿命最低的人。政府说,没有人会缴纳47-48年退休分摊金,但那些19岁开始工作、往往从事艰辛工作的人将缴纳45-46年。他们将为预期寿命更长的高级白领提供养老金。受教育越少、越早开始工作,意味着缴费年限越长。因此反对养老金改革的不止左派,还包括极右翼和越来越多的中右翼。