因长期用工荒 法国托儿所屡降招聘标准惹争议

【欧洲时报1月4日】由于专业人员长期短缺，法国22年来一直允许没有儿童保育员等相关国家文凭的人在托儿所工作，但随着去年的一条法令再次放宽招聘标准，允许幼儿机构直接招聘未经培训的员工，相关讨论再次激烈起来。

法国出台新法令缓解人手短缺问题

法媒BFMTV报道，妮莉·布尔德鲁（音译，下同）在法兰西岛大区伊夫林一家托儿所担任儿童保育助理。不过，她并没有相关的证书与文凭。五年前，她被托儿所聘为技术员工，负责维修、保洁和准备膳食，经过“年复一年的实地培训”，渐渐地，她开始承担起直接照顾孩子们的工作。

妮莉说，起初，她只是在专业育婴师不在的时候“帮着打打下手”。后来，她做的事越来越多。“他们发现我每件事都能做得很好。”妮莉说，“因为父母都很满意，所以主任去年9月向我提出了工作邀请。”现在，她唯一不能做的就是给孩子用药。

妮莉并不是唯一没有文凭的育婴师。近22年来，因人手短缺，法国一直有一项法令允许“适当放宽6岁以下儿童机构服务人员的文凭与经验要求”。这允许了那些没有儿童保育文凭，以及并不是早教工作者、儿童保育助理、护士体能训练师的人也能在托儿所工作。

但是去年夏天，一项新法令再次放宽了招聘范围。法令规定，2022年8月31日起，持有医疗与社会相关领域学位的人，即使没有专门接受过相关年龄段（2个月-3岁）的培训，也可以在托儿所工作。在当地专业人员极为短缺的特殊情况下，即使没有医疗、社会或教育相关文凭证书，也可以被录用。

专业人士担忧门槛降低

新规对儿童权益是有益还是有害？这在该行业引发了不同反应。法国日托公司联合会的总代表埃尔莎·赫尔维很高兴。她认为，新法令更具体，为行业从业者提供了更权威的解释。托儿所管理者们也普遍欢迎这项能缓解长期人手短缺窘境的规定。

但也有很多专业人士表示反对。“这些人完全不懂得幼儿文化。”上塞纳省热讷维耶萨镇政府前幼儿部主任布丽娜·马特尔发起了一项撤销法令的请愿。全国幼儿专业人员联盟联合秘书长韦罗尼克·埃斯卡姆也说，现在情况已经很复杂了，“如果我们在此基础上再加上不合格、未经培训的儿童保育员，就会造成以儿童为代价的地狱般的局面”。

新法令规定，对于那些没有经验的应聘者，托儿所要“开设120小时的专业实地实践”后，才能让他们上岗。马特尔说，这纯粹是纸上谈兵，“我们没有钱，也没有人手来培训他们”。一般来说，一个培训课程就要花费几千欧元。

此外，这项法令也让专业人士感到自己的职业价值被贬低了。“是女性，爱孩子，并不等同于就是早教专业人士。”马特尔说。

一般来说，为了在法国托儿所工作，必须完成至少一年的幼儿教育学习。要获得相关文凭，则需要攻读三年学位。全国婴幼儿职业联盟联合秘书长西里尔·戈弗罗伊指出，新规“仿佛在说任何人都可以在120小时的培训后，取代我的位置”。

目前在法国，每两个集体托儿所中就有一个报告人员短缺。调查显示，约有8908个相关职位空缺，占儿童保育领域总劳动力的6.5%至8.6%。