失业改革新举措引发工会愤怒：这是惩罚失业者

法新社报道，法国政府在圣诞前夕公布了失业保险改革政令执行草案，其中规定如果失业率降至6%以下，津贴期限将缩短40%，激起工会的愤怒。

天主教劳工联合会（CFTC）负责人沙巴尼耶（Cyril Chabanier）12月26日说：“不与工会协商就在12月23日发布公告，让人不可接受。这实在是太没水平了。”劳工民主联合会（CFDT）总书记贝尔热（Laurent Berger）说：“这是背信弃义！”法国总工会（CGT）的格哈沃野（Denis Gravouil）说：“这是个糟糕的圣诞礼物。”工人力量（FO）的MichelBeaugas说：“简直是丑闻”。

根据失业率情况调整

政府在12月23日将失业保险改革以政令执行草案（projetdedécretd’application）的形式发送给了劳资双方。与11月底宣布的一致，该文本规定从2月1日起，在法国本土领取失业金的所有求职者的补偿期限缩短25%。如果劳动力市场恶化，也就是失业率超过9%或在一个季度内增加超过0.8%，则延长领取期限；相反，如果失业率降至6%以下（目前为7.3%），失业金领取期限将减少40%，而非初始规定的25%。

在11月21日向媒体介绍改革时，劳工部长杜索普提到了在失业率低于5%的情况下，也就是“充分就业”时缩短失业金期限的可能性。

执行草案指出：“本条款将在与劳资双方协商后适用”。

打击“逃避工作”现象

执政党议员勒费弗尔（Mathieu Lefèvre）26日辩护称：“该草案不仅还没确定，而且仅在2023年有效……到2023年，我们的失业率几乎不可能降至6%以下”。

原则上，劳资双方将协商下一份将于2024年生效的失业保险改革协议。但劳工部长已经透露，失业金根据经济形势进行调整“必须纳入”政府监督的这些讨论中。

勒费弗尔承认：政府要管控在充分就业的情况下领取失业金的条件。他“完全承认”失业金期限将视情况缩短，因为“有时有人会拒绝、逃避工作……在招聘难的情况下，这不可以”。

政府希望通过改革在2023年增加10万到15万人的就业。

工会：这是惩罚失业者

政府的观点被工会反驳，劳工民主联合会指出：“失业金前所未有的急剧减少只会加剧这些人的困难……充分就业需要动脑子解决，要保证质量、改善服务”。职员工会-管理人员联合会和执行人员总工会（CFECGC）的François Hommeril 谴责道：“失业者被认为有原罪，这是带有意识形态的集体惩罚。”

2019年启动、2021年底生效的失业改革已经显著收紧失业金领取条件，尤其对短工者不利。根据全国失业金管理局（UNEDIC）评估，这导致受影响失业者的每日津贴平均下降16%。

政府将在1月10日推出养老金改革，势必将进一步恶化与工会的关系。