公共服务支出承压 多地酝酿增加地产税

法新社报道，面对能源费用暴涨给公共服务支出带来压力，法国很多城市预计将在2023年增加地产税（taxe foncière）。

几天前，巴黎市刚刚宣布将地产税提高52%。市长伊达尔戈宣称由于“长期系统性危机”，不得不背弃不增税的竞选承诺，2023年巴黎的地产税率将从13.5%提高到20.5%。这是巴黎市2011年以来首次增加地产税。

大城市地产税增长多

到2022年，巴黎地产税的比率为13.5%，依然是法国比率最低的大城市。受到能源价格飙升、收入增长缓慢的双重压力，法国各地方政府可能不得不增加地产税来平衡预算。

住房团结基金（FSL）5月发表的一项调查显示，2022年1月1日，法国190个居民超过4万的城市的地产税平均增加了1.4%。这一增长主要集中在人口超过10万人的城市，对应增长率为1.9%，尤其是马赛（14%）和图尔（11.6%）最为明显。该研究指出：“这是自2010年以来观察到的最大增幅，并且地产税大幅增加是在五年非常强劲的税收减免之后出现的”。

明年地产税基自动增加7%

全法房地产主联盟（UNPI）的数据显示，2021-2022年间全国200个最大城市的地产税（包括税基和税率）平均增长了4.7%。特别是税收本身的计算，由于其基数与通货膨胀挂钩，2022年地籍价值（valeurs locatives cadastrales）自动增长3.4%。UNPI强调，这是1989年以来的“最大增长”，有些房东的税后收入可能因此落至贫困线以下。

地方财务观察站秘书长Thomas Rougier警告说，虽然各地目前并未就地产税增长做出任何决定，但至少税基会像前一年一样因通胀自动增加，即7%左右。

取消住房税再受质疑

法国市镇联合体协会（Intercommunalités de France）成员Claire Delpech保证，地产税基自动增长可能会阻止部分市长增税的想法，她声称没有观察到2022年地产税大幅上升趋势。

巴黎市镇长协会（AMF）主席、执政党议员坡松（Pierre Person）声称，现在预测2023年的趋势还“为时过早”。他说：“鉴于影响市政支出因素的不确定性，2023年预算投票推迟了”，并强调市长们也可以选择“节省运营费用或减少投资”。坡松承认：“市长们想避免加税，但那些财政紧张的地区可能不得不这样做，因为市政当局要保持预算平衡。”

法国从2018年起取消住房税的政策遭到许多地方政府反对。社会党参议员Rémi Féraud指出：“2023年地产税的大幅增加将向法国人民证实，取消住房税是不切实际的。因为这是地方政府非常重要的收入来源，而国家拨款不会随着通货膨胀而来。”