力抗通胀 法国预算新修正案出台

法新社报道，法国政府在11月2日举行的部长会议上推出了第二个2022年预算修正案，加入新的应对能源价格高涨的扶助措施，继续应对通胀危机。

政府负责公共账务的部长级代表阿塔尔（Gabriel Attal）称，“这个文本是我们一年来展开的应对生活成本过高斗争的新步骤”。统经局（Insee）最新数据显示，10月份法国通胀率达到6.2%。在此背景下，政府对8月公布的第一个2022年预算修正案作出补充，加入一系列新的扶助措施。

新措施包括给最贫困的人发放新的能源支票（政府将为此支出15亿欧元）、延长汽车加油折扣优惠至11月15日、帮助大学及研究机构应对能源价值过高困难（政府拨款4.4亿欧元，此后可能再追加2.75亿欧元），补助国防部系统的额外燃油开支（拨款2亿欧元）。

阿塔尔说，“这是反通胀斗争的继续，我们将为此增加拨款，但同时还要减少赤字。因此，2022年不仅是反通胀的一年，还是努力保证财政平衡的一年”。

政府预计，法国2022年的赤字将达到国民生产总值的4.9%，低于此前预期的5%。因为税收好于预期，特别是企业税和所得税好于预期，同时减少了某些开支，2022年赤字总额比预期减少46亿欧元。

经济部11月2日宣布，到第三季度末，税收总额为2279亿欧元，一年增加17%（2021年为1950亿欧元）。相比2021年同期，企业税增加201亿欧元（+84%），增值税（TVA）增加81亿欧元，所得税增加41亿欧元。

为了应对可能出现的国家担保借贷（PGE）偿付困难现象，政府此前预留了部分资金。所幸企业还贷情况好于预期，政府可以从预留资金中回收20亿欧元。

此外，欧盟的税收也低于预期，约为20亿欧元。

第二个预算修正案没有修改2022年其他宏观经济预期，国民生产总值仍预计为增长2.7%，除去烟草价格外的通胀率为5.4%（包括烟草价格的话通胀率为5.3%）。

公共财政最高委员会（HCFP）认为，尽管仍存各种不确定因素，政府的各项预期是“可信的”、“有可能实现的”。因为遭遇能源危机，该委员会同时指出，能源价格继续上升可能会增加政府在煤气和电力方面实施“价格盾牌”的支出。

国民议会将从11月7日起审议第二个2022年预算修正案，参议院随后从14日起审议这个文本。

因为执政党失去绝对多数，最近一段时间国民议会就2023年预算案和社保预算案展开角力。博尔内总理已经3次动用宪法第49.3条款，押注政府责任，不经投票强行通过上述两个法案。

预计未来几天，为了一读通过所有这些财政法案，博尔内将第4次启用49.3条款。