欧元区法国税负最重,但与邻国差距缩小
【欧洲时报11月2日】2021年,法国强制性预提征税以及社会分摊金的税率达到其国民生产总值(GDP)的47%,为欧元区最高水平,在欧盟层面则名列第二,仅次于丹麦。不过,法国公共财政与经济资讯民间组织Fipeco(Finances Publiques et Economie)网站新进公布的一项研究表明,法国与邻国的差距已经缩小,主要是得益于生产税下调。
法国BFMTV电视台报道,五年来,法国总统马克龙将减税作为他执政的标志之一,认为这将使法国税率更接近欧洲其他国家水平。如今情况如何呢?事实上,在税收负担方面,法国仍然是欧元区税负最重的国家。
根据Fipeco网站的最新比较研究,新数据清楚地勾画出了欧盟征税发展的趋势。法国强制性预提征税率(包括各种税收以及社会分摊金)已经从2020年的47.5%降至2021年的47%,相反,法国邻国的征税税率则趋于上升。在欧盟层面,只有丹麦领先法国,强制征收税率高达48.8%。
自2017年以来,法国与邻国之间的差距不断缩小
2021年,法国的强制性征税率较上一年减少了0.5个百分点,与此同时,其第一大经贸伙伴-德国却从先前的41.5%升至42.4%。位于莱茵河两岸的法、德两国之间的差距因此在去年再次缩小。同样,法国与欧元区平均水平的差距也在缩小,从先前的5.9个百分点降至4.8个百分点,若与2017年水平相比,差距缩小的幅度则更是惊人。
“在法国,强制性预提征税率曾比欧元区平均水平高出6.9个百分点,比德国更是高出7.6个百分点。”Fipeco参与研究工作的弗朗索瓦·埃卡勒(François Ecalle)强调指出。
在欧盟层面实现税收趋同不再是一句空话。但Fipeco进行的这项比较研究也有助于衡量欧盟成员国税收战略中持续存在的差异性。同样,研究还显示,与一些纳税人所想的有所不同,法国在家庭收入征税(包括收入税和普遍社保分摊金CSG)方面低于欧元区平均水平。2021年,该项税收占其GDP的9.4%,而欧元区平均值为9.7%。
德国社会保障缴款比重更高
与德国(收入征税占其GDP的9.6%)进行比较后可以发现,平均来看,法国对家庭收入征税略少,而且影响其工资的社会保障缴款比重也相对较低(占法国GDP的16.8%,而德国为17.6%)。事实上,法国税收还有一项特别之处,就是税收从增值税开始,就体现在消费者购买的产品和服务上。2022年,这些税收达到法国GDP的12.3%,相比之下,在德国为10.1%,欧元区的平均水平则为11.1%。不过,在其他一些法国高税收的项目上与其他邻国还有很大差距:那些影响企业生产的税收。在法国,这类税收占GDP的4.5%,在德国却只占1%,在欧元区也只占2.3%。也正是这类税率下调幅度最大,法国政府打算继续下调此类税率以缩小与邻国之间的差距。