法政府提法案 加速建设新核反应堆

法新社报道，有关核能在未来法国能源战略中所处地位的全民大讨论刚刚开始，政府却迫不及待地在11月2日的部长会议上推出了法案，提出加速建设新的核反应堆。

法国试图摆脱化石能源，因此电力需求将不断增加。马克龙总统支持在发展太阳能和海上风力发电等可再生能源的同时，兴建6个新一代欧洲压水反应堆（EPR），此后还可能再兴建8个同样的核反应堆。

法国可再生能源的发展大大落后，政府为此推出一个法案来加速发展，参议院11月2日起开始审议该法案。同一天，政府部长会议上又推出了建设新的核反应堆的法案，国民议会预定明年初审议这个法案。

能源转型部长帕尼埃-鲁纳歇（Agnès Pannier-Runacher）表示，“如果我们要保持能源自主，同时兑现有关气候变迁的承诺，就必须用低碳能源取代化石能源。核能是我们现在拥有的解决办法中最低碳的手段”。

部长会议推出的法案规定简化行政手续，争取时间加速建设核反应堆。例如，核反应堆建设地址无需城市规划发展部门的许可，由国家机关负责检查其是否符合规定；非接纳辐射性物质的建筑可以在公共部门所做的可行性调查完成前动工。因此，马克龙总统在2027年任期结束前就可以为新反应堆建设工程奠基。不过即便这样，新的核反应堆要到2035年、甚至2037年才能投入运营。

法国目前有约70%的电力来自核能。2015年，法国政府决定实现电力来源的多样化，陆续关闭58个核反应堆中的14个。但是，2021年政府的能源战略出现180度的转向，决定进一步发展核能。

生态转型全国委员会（CNTE）表示，政府急于推出加速发展核能法案，留给该委员会发表意见的时间太短。此外，法案也根本没有考虑目前展开的有关能源战略的全民大讨论的结论会是什么。

帕尼埃-鲁纳歇为法案辩护说，“法案涉及的只是行政程序，没有规定2050年法国将会有多少核反应堆”。

从现在起到明年2月27日，法国民众可以就兴建上述6个新一代欧洲压水反应堆展开讨论，发表各自意见。

此外，政府还组织了一个有关更广泛的能源战略问题的咨询活动，活动持续到12月31日。民众可以通过concertation-energie.gouv.fr网络平台发表意见。帕尼埃-鲁纳歇表示，“这是法国第一次组织如此大规模的咨询活动，咨询活动向民众明确提出三个问题：2050年我们将消费多少能源？希望届时能源构成状况是怎样的？如何从经济上实现这样的能源构成？”