法国应对能源危机新措施出炉

10月27日，法国政府公布总额接近120亿欧元的新一波能源援助措施，以帮助企业和机构应对暴涨的能源账单。同时，法国高教部宣布斥资2亿7500万欧元针对高校、科研机构援助措施。

国家承担部分电费减轻企业压力

据法新社报道，几周以来，法国雇主协会和各机构对经济部和能源转型部轮番施压，要求政府给出更大力度的能源援助。法国总统马克龙26日晚在法国二台接受采访时承诺，进一步帮助企业承担能源压力；法国总理府27日召开新闻发布会公布了相关政策细节。

政府首先将在欧盟框架下寻求能源价格的结构性下降，法国总理博尔内表示，将让所有人看到（政府的努力），并且将尽快解决企业和机构的能源问题。

第一项被称作“电费减震器”的新措施将于将于1月1日生效，国家将负责小型和微型企业，地方当局、医院、大学和协会组织的部分电费。

具体说来，以上机构的电费将被分成两部分：一部分（大约在40－60%之间）由供应商以“准获核电调控价”（ARENH）计费；另一部分则由市场价格控制，该价格在最近几个月已达到历史高位，每兆瓦时（MWh）甚至一度超过1000欧元。

第一项措施规定，在市场控制价格超过每兆瓦时325欧元时，国家将承担这部分电费高至50%的份额。

法国经济部长勒梅尔解释，加上ARENH优惠费率，这相当于每兆瓦时180欧元以上的电费价格将由国家负担，受惠方每兆瓦时可减少高达120欧元的开销。

援助拨款有细则

第二项措施是简化一个因为过于复杂未被充分利用的既有援助。该措施将于11月15日生效，能源账单（天然气、电力以及供冷供热）在2022年增加50%以上的公司将获得援助，并有可能得到预付款。

该项措施主要面向中型企业（ETI），但其他使用天然气的企业也可以受惠。援助上限也将提高到一亿欧元，财政部正与欧盟谈判以简化和扩大受益方。

最后，政府将在2023年延长地方当局现有的能源安全网，以弥补其运营费用的增加。政府将为此提出财政修正法案。

“赤字不会因此扩大”

博尔内总理称，新的援助不会扩大赤字。在这批涉及到120亿欧元的新措施中，70亿欧元来自能源公司的“收益”，这是特别税收项目的一部分。30亿欧元是未被充分利用的既有援助，15亿欧元已经计入地方当局的能源安全网预算。

与此同时，经济部长勒梅尔宣布，国家决定将法国电力公司（EDF）计划在2023年以低价出售给竞争对手的核电数量减少到100太瓦时（TWh），即其产量的三分之一左右。这个上限在2021年为100太瓦时，今年提高到120太瓦时，以帮助控制电价上涨。负债累累法国电力公司在今早刚刚宣布，今年因核电产量下降，财政状况进一步恶化。

勒梅尔称，政府的决定与成本与承诺一致。ARENH机制要求法国电力以低价向其竞争对手出售一定量核电。

资助高教、科研系统措施出炉

10月27日，法国高教部长赫达尤（Sylvie Retailleau）宣布，政府斥资2亿7500万欧元给各研究机构、名校、大学和地区大学与学业事务中心（Crous），以补偿这些部门的额外能源指出。

这2亿7500万欧元用于应对2023年增加的能源支出，分为两个部分，一部分统一发放给各学校、研究单位和其他教育部门，另一部分按各单位的具体开支情况逐个发放。各单位还要动用自己的储备金，弥补能源支出。

据《回声报》（Les Echos）透露，2023年高校能源支出预计比今年多出5亿欧元，科研部门的能源支出预计比今年多出1亿欧元。

赫达尤表示，“不能让各单位耗尽正常运作的经费，不能影响它们的研究、教学活动，不等导致它们冻结某些项目、停止招聘人员”。

她还说，学校和研究机构都承诺采取措施节约能源，预计2023年起能源消耗可以节省5-10%。

赫达尤表示，如果能源支出继续增长，不排除动用财政法案（loi de Finances）规定的预留资金。“我们会在2023年底做总结，如果能源支出确实增加、超过目前的预期、超过各单位的财政能力，财政法案预留资金将会启用”。