德国最晚2038年退出煤炭发电

德国《南德意志报》1月28日报道，28人组成的德国煤炭（退出）委员会在历经20多个小时谈判后，于本周六夜就煤炭退出时间表达成一致：宣布最迟至2038年，或许至2035年，德国煤炭火电厂将成为历史。2030年，褐煤电厂应从18.7吉瓦降至9吉瓦；而石煤电厂应从21吉瓦降至8吉瓦。德国石煤电厂分散在各州，但褐煤只集中在3个地区：莱茵地区、劳齐茨和德国中部矿区。

委员会决定煤炭退出从莱茵地区开始。原因在于：委员会一方面希望联邦政府考虑“不同矿区现有结构性差异”。经济实力较强的莱茵地区更易经受得住煤炭退出（代价）。另一方面德国莱茵能源集团(RWE)旗下的尼德豪森（Niederaußem）和诺伊拉特（Neurath）褐煤发电厂都已超过45年历史，是德国对气候最有害的两大电厂：所有二氧化碳排放的6%归咎于这两个电厂。两厂合计装机容量3.1吉瓦与未来3年联邦政府计划关闭的褐煤装机容量恰好相符。

能源巨头受影响，股市看涨来补偿

实施煤炭退出，政府还需要与相关能源企业谈判。RWE集团首席执行官施米茨（Rolf Martin Schmitz）最近呼吁集团应聚焦可再生能源转型，打造“新的莱茵集团”。施在接受《莱茵邮报》采访时表示，“我预计至2023年集团面临的大量裁员将远远超出迄今的计划和正常的变动。这直接涉及至2022年底要关闭的电厂员工”。

此外，委员会希望政府应谋求与企业“在合同基础上达成一致”。施称必须与政府找到解决方案，“既不对员工也不对企业产生坏处”。而当委员会报告初稿流出时，股市已经开始做出很好的补偿：RWE股票上周开始已上涨9%。

德国东部矿区虽暂时得到豁免，但阻力更大。一方面这里褐煤经济因素更重要，另一方面今年9月勃兰登堡州和萨克森州将举行州议会选举。2025年开始才轮到德国东部退出煤炭。委员会的目标是“尽可能不断地”减少温室气体排放，但单个年份的具体中间目标未能达成一致。

差的气候保护总比没有任何气候保护要好

委员会中来自德国自然保护圈（DNR）的尼伯特（Kai Niebert）认为委员会最终“达成协议是一个奇迹”。28人组成的委员会聚首就是一大挑战：除环保组织和矿山开采企业外，还有工会、经济协会及地方政府代表。

现在需要联邦政府发挥作用了。报告指出，“实现气候保护目标的一项主要工具是扩大可再生能源利用”。联邦政府必须坚持不懈地付出努力。同时也应加快建设燃气电厂，以便在风能和太阳能不足时加以替代；联邦政府应该完善税收和支出机制，以保证优惠用电；工业界还应被额外减负等等。政府要做的工作还很多。尼认为在许多方面还可以提出更具雄心的目标，“差的气候保护总比没有任何保护要好”。