美新增关税措施对中国经济增长影响有限，但加剧中国面临困境

    德国《法兰克福汇报》9月19日报道，周二，中美贸易争端升级到新的高度。继美国宣布对原产于中国的2000亿美元商品加征10％，并于明年1月增至25％的关税措施后，中国宣布对进口自美国的600亿美元产品加征5％至10％关税。这将引发争端再次升级，因为特朗普此前威胁，倘若中国采取反制措施，美将继续对2670亿美元原产自中国的商品加征关税。这意味着中国出口至美国的所有商品都将被加征关税。美国商务部长罗斯称，美方拟借新的关税措施施压中国，使其与美开展建设性对话。为解决双方有关中国贸易行为的争执，特朗普本人很重视谈判。特朗普则在推特上表示，关税帮助美国在谈判中占据更有利的位置。

    随着中美贸易争端升级，对全球经济的担忧增长。荷兰国际银行（ING）经济学家表示，表面来看，加征关税商品额占全球贸易总额比重很小。2000亿美元占全球贸易额比重仅为2.5％，即使继续对2670亿美元自华进口商品加征关税，这一比重仅增至4％。由于很多商品是在全球价值链中生产，在生产过程中可能多次被加征关税，所以实际所占比重或将是现估值的3倍。

    关税措施对中国经济增长的直接影响也同样很小。德国IFO经济研究所预测，即使明年一月起加征25％关税生效，中国经济增速下滑幅度最高仅为0.5个百分点。但毫无疑问，特朗普此举将加剧中国困境。中国目前还同时与巨额公共债务、工业产能过剩、环境污染严重等问题抗争。中期来看，中国的劳动密集型产业还面临转移至东南亚地区的挑战。

    中国对美反制措施或不仅限于关税。以韩国部署萨德导弹系统引发的争端为例，中国以消防安全不合格为由查封乐天超市，乐天不得不关闭在华连锁。中国还对韩国商品发起消费抵制。在中美贸易争端中，中国还可限制对美国企业供应链至关重要的产品出口。例如，西方国家对于原产自中国的医药活性成分依赖程度很高。

    特朗普的战略无法轻易破解。中国领导层认为，表面来看，美国发起关税措施的官方理由是禁止中国在商业活动中侵占西方技术，但深层次原因在于美国旨在破坏中国经济，并长期打压。但若要北京改变其“中国制造2025战略”，不太可能。中国目前要考虑的是如何抵消关税措施影响。更宽松的货币政策和人民币贬值或是选项。

    从美国内政来看，特朗普的政策并非没有风险。加征关税清单上列明的5700种商品涵盖了所有食品、电子娱乐设备、化工产品、原材料以及箱包、地毯、纺织品、建筑材料等。其设想是，中国多缴纳关税，美国财政就会增加收入。但事实是，关税应由商品进口商支付，这最终必然会转嫁给消费者。