企业“走出去”亟待建立全方位战略

本报讯(记者李茜) 近期，全球法律信息提供商律商联讯LexisNexis发布《2017－2018中国企业“走出去”调研报告》。报告指出，国内外对“走出去”企业的管理和监管整体均在加强。近年来，部分国家投资保护主义倾向有所增强，以国家安全为由，对包括中国企业在内的外国投资实行严苛审查，影响了中国企业的正常商业投资。 

《报告》指出，除外汇政策收紧外，中国政府扶持政策、获取法律援助、投资东道国信息收集、跨境人才培养和招募力度在加大，企业人员出国手续办理及相关法律咨询服务方面的政策变得更为宽松。南亚、东南亚地区外商投资法律政策环境方面整体更宽松。欧洲西部及北美地区的外商投资法律政策环境整体变得更严格。其他地区的外商投资法律政策环境整体变化不大。 

同时，南亚、东南亚，北美、西欧成为投资热门地区。金融、保险、证券、投资、TMT行业，以及生物技术、医疗健康行业等的对外投资都有大幅上升趋势。同期的基础设施、房地产投资比例下降较快。 

另一方面，法制不健全、反垄断审查、环保审查、外汇限制、劳资和税务争议纠纷对海外投资的影响比重逐渐加大。其中，外汇进出受限及信息收集困难是企业在“一带一路”沿线投资中遇到的较大困难。 

《报告》显示，大部分企业认为有必要由中国主导设立一个新的国际性投资争议解决机构。另外，整体上超过半数的企业认为企业“走出去”是得大于失或者是成功的。失利的原因主要是对东道国政策、投资环境和市场信息了解不够和国外风险难以控制；国际性人才匮乏，经营管理薄弱，投资决策和判断失误也是失利的重要原因。 

《报告》认为，正确的“走出去”战略和知识产权战略对企业的成功“走出去”至关重要。法律部牵头海外项目有利于保证项目的合规性，满足美国、欧盟监管部门的要求。同时，当地管理人员的培养和聘任，以及当地亚文化的建立对后期的资源整合具有重大作用。企业还应当考虑输出先进技术和产能，不能寄希望将落后产能转移地点后盈利。最后，中国标准的“走出去”有助于企业“走出去”。