从关键词看李克强总理的政府工作报告

韩国NEWSPHIM新闻网3月6日报道，今年李克强总理的工作报告关键词为：改革开放、搞活消费、农村发展、生态环境保护、创新国家建设等。报道在2018年政府工作报告关键词基础上，预测今年中国政府将推进的政策方向为以下五个方面。

一、形成改革开放的新高地

中国将全面复制推广自贸区经验，探索建设自由贸易港，打造改革开放新高地。由于今年是改革开放40周年，政府工作报告特别强调了“改革”和“开放”。李克强提出，将进一步拓展开放的范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展。他还表明，中国将坚定不移推进经济全球化，促进贸易和投资自由化便利化，愿同有关方推动多边贸易谈判进程，早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判，加快亚太自贸区和东亚经济共同体建设。

二、推进消费升级，发展消费新业态新模式

政府报告中强调增强消费对经济发展的基础性作用，即将推进消费升级，发展消费新业态新模式等内容。报告提出，新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策，推动网购、快递健康发展，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域扩大服务，建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格等。

三、鼓励农业发展，增加农民收入

李克强表示，今年将再减少农村贫困人口1000万以上，新建改建农村公路20万公里。

2月5日，中国共产党中央委员会发布新年第一个政策文件，以2018年设定为脱贫元年，强调改善生活水平和消除不平等。每年在新年发布的第一个政策文件上强调三农（农民、农村、农业），本次工作报告中也出现了这一中国鼓励农业的政策基调。

李克强在工作报告中发表的主要农村发展计划包括，将推进农村脱贫，通过农业发展增加农民收入，补齐农村基础设施等内容。具体措施有加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，稳定和优化粮食生产，通过发展“互联网+农业”实现农民收入来源多样化等。

四、加强生态环境保护和修复

李克强在报告中宣布，将巩固蓝天保卫战成果。作为中国环境政策的一环，“蓝天保卫战”在2017年政府工作报告中首次出现，这标志着中国政府要缓解日益严重的中国雾霾问题而重新找回蓝天的意志。

在今年的工作报告中为巩固蓝天保卫战成果提出，今年将二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降等目标。此外，为加强生态环境保护和修复，将推进全面划定生态保护红线，完成造林1亿亩以上，增加耕地轮作休耕试点面积。

五、改革食品安全管理系统，建设创新型国家

创新食品药品监管方式也是本次工作报告中的关键词之一，将利用互联网、大数据等提升监管效果，在发生问题时通过追踪记录，全面防止逃避法律的行为。同时，强化基础研究和应用基础研究，培养优秀人才，鼓励对创新型企业的投资，鼓励海外留学人员回国创新创业，扩大海外人才在中国就业渠道等。