英国与欧盟就退欧谈判取得充分进展

欧委会网站12月8日发表新闻稿，称英国与欧盟就退欧谈判取得充分进展。主要内容为：

欧盟委员会今天向欧盟理事会提出建议，认为与英国脱欧谈判的第一阶段已取得充分进展。现在将由欧盟理事会于12月15日决定谈判是否已取得足够进展，并同意谈判进入第二阶段。

欧委会的评估是基于欧委会和英国谈判人员商定的“联合报告”，该报告今天得到了欧委会主席容克与英国首相特蕾莎·梅的批准。

欧委会对脱欧谈判在三个优先领域取得的充分进展表示满意，即：公民权利、英方关于北爱尔兰边界以及脱欧财务解决方案。双方商定：住在英国的欧盟公民的居住选择得到保护；在英国脱欧后，居住在欧盟的英国公民和居住在英国的欧盟公民的权利与现有权利一样。欧委会还确定，任何行政程序对于在英国的欧盟公民来说都将是优惠和简单的。关于财务结算方面，英国同意，由欧盟28国做出的承诺将被欧盟28国遵守，包括英国在内。关于爱尔兰与北爱尔兰边界问题，英国承认爱尔兰岛的特殊情况，并作出重大承诺，避免出现硬边境。

欧委会主席容克（Jean-Claude Juncker）表示：“这是一个艰难的谈判，但我们现在已取得第一个突破，我对与英国达成的公平协议感到满意，如果27个成员国同意我们的评估，欧委会和我们的首席谈判代表米歇尔·巴尼耶随时准备开始谈判的第二阶段工作，我将继续保持欧洲议会在整个过程中的密切参与，因为欧洲议会将批准最终协议。”

下一步：如果欧盟理事会认为谈判已取得足够进展，欧委会和英国政府的谈判人员将在“联合报告”和其他退欧问题谈判结果的基础上，根据《欧洲联盟条约》第50条起草“退出协定”。根据2017年4月29日的指导方针，一旦成员国同意委员会的评估，欧委会随时准备就任何可能的过渡安排立即开始工作，并开始探讨欧盟和英国间的未来关系。

（张彬）