索罗斯:英国脱欧将给“老欧盟”带来新活力
德《商报》7月28日发表美国投资人乔治·索罗斯的评论文章,认为英国脱欧是欧盟改革的巨大机遇,处理妥善将给已现疲态的欧盟带来新活力。索认为,难民危机是引发并导致英国脱欧的最主要原因。英国脱欧给欧洲、英国乃至全球政治经济带来了极大震动,反映出欧盟内部存在不可协调的分歧,其影响可能蔓延至其他成员国,特别是意大利、希腊等深陷危机的国家。
索表示,如果欧盟应对得当,英国脱欧也将对欧盟产生积极意义。欧盟领导人不应对英国脱欧举动进行惩罚,也不能继续忽视欧盟内部存在的问题,要认识到自身的错误,意识到欧盟正处于崩溃的边缘,避免相互推卸责任,同舟共济弥补欧盟现行规则下的“民主漏洞”。他建议,一是明确欧盟成员和欧元区成员的身份区别,减少对非欧元区欧盟成员的歧视性政策。为进一步加强欧元区融合,应成立欧元区财政部并拟定预算,在欧央行制定共同货币政策的基础上推行统一的财政政策。二是要充分和有效利用欧盟的主权信用,将欧盟主权信用担保弃之不用是不负责任的行为,也无助于欧盟更好参与和利用国际金融合作。三是要加强自身防卫能力,防止极端势力利用防卫漏洞造成威胁。欧盟面临的最大冲突隐患来自于乌克兰,该国人民已做好为保护国家而牺牲的准备,实际他们同时也在保卫欧洲,而欧盟尚未意识到这一点。幸运的是乌克兰现任政府能够顺应民众和外部支持者的呼声推进改革,但欧盟给予的支持(相比于美国)则微不足道。四是欧盟必须重新审视其难民政策,近期土耳其政局动荡表明,欧盟的难民政策因其误判和矛盾性并未发挥成效,尚缺乏足够资金支持,且部分强制措施因阻力太大难以实施。
索建议,欧盟不应按分离程序处理英国脱欧,而要与英国和有脱欧动向的国家形成类似“俱乐部”机制,拉拢这些国家继续参与欧盟发展和合作。如果欧盟处理得当,将成为民众认同度更高的机构,而欧盟也必须修改盟约的部分条款,以促进更好的融合。如果处理不当,英国将成为被效仿的对象,意大利的银行危机正在发酵,可能成为下一个脱欧公投的国家。


