非洲国家债务危机再露端倪

据法新社报道,国际原材料价格下跌以及部分国家大肆发放国债已使非洲债务危机再露端倪，或将使2000年以来的减债措施付诸东流。科法斯（Coface）信用保险公司首席经济学家朱立安˙马斯礼指出：“这应当引起人们的关注，而现在大家对此视若无睹”。非洲发展银行行长阿肯武米˙阿德辛纳也表示“我们应避免再次坠入债务陷阱”。

根据法国国库署的一份报告显示，2000-2014年，重债穷国减债计划的实施使30个非洲国家的外债由国内生产总值的119%下降至33%。作为条件，这些国家被要求开展一系列刺激经济的改革。在某些方面受限的同时，每个国家有了更大的预算支配余地来推动经济增长，当时的原材料价格上涨也助推了经济涨幅。此外，正如标普公司指出的，非洲国家还享受着“无与伦比的融资优惠条件”。因此，非洲国家再度开始借贷，但这次最大的债权人是市场，意味着他们不会像主权国家那样大笔一挥免掉一笔赊账。非洲国家如今面对的是丝毫不留情面的私人债权人，很可能像阿根廷的债主那样无休止地与政府对簿公堂，直到胜诉才肯罢休。

法国国库署指出，部分国家已重蹈覆辙“以频繁的节奏借款”，30个重债穷国中有19个“在近五年内外债占GDP比上涨了10个百分点”。排在首位的是刚果（布），增长了25个百分点，仅随其后的是尼日尔（23个百分点）和马拉维（19个百分点）。马斯礼将加纳作为一个典型，一年前，国际货币基金组织向加纳提供10亿美金贷款，条件是后者必须开展一系列“痛苦的”改革，一年来加纳“虽成功减少了赤字，但却无法阻止外债继续增长的步伐”。

乌云笼罩新兴国家  

目前，新兴经济体阴云密布：除了原材料价格下跌之外，它们还需应对经济增速下滑以及货币大幅贬值的问题。标普公司强调“当地货币贬值将会使以外币结算的债务额进一步增加”。尽管如此，非洲国家的负债率仍远低于一些发达国家。联合国非洲经济委员会执行秘书长卡洛斯˙洛佩兹指出，“2014年非洲国家公共债务是GDP的38%，而OECD国家这一比重已达111%”，但非洲国家的问题是“尚未理解汇率的脆弱性”。法国国库署还提醒那些在国际市场发行债券的国家，“利率的上升以及这些以外币发行的债券潜在的汇兑风险”会构成一大挑战。洛佩兹预测，“预算管理水平低而又大量借款的国家将面临持续增长的负债率”，他呼吁每个国家“加强债务管理能力”并“更好运用贷款”。

法国国库署认为，虽然“并不需要担心短期内一场新的债务危机在非洲绝大部分国家爆发”，但“仍有少数国家或将度过一段持久的负债期……并有可能重新上升到减债计划之前的负债水平”。截至2015年底，共有七个国家已处于“高负债风险”，包括布隆迪、喀麦隆、加纳、毛里塔尼亚、中非共和国、圣多美和普林西比以及乍得。