立陶宛可再生能源产业

发布日期:2016-02-29 15:48:01来源:驻立陶宛经商参处作者:

立陶宛国土面积较小,自然资源相对缺乏,国内所需石油、天然气基本从俄罗斯进口,对其能源依赖性较大,不利于立国家能源安全。2009年底,立彻底关闭承担主要发电任务的伊格纳利核电站,而新核电站尚未开始建设,与北欧、西欧电网桥项目正在建设中,国家能源形势不容乐观。积极发展本国可再生能源,有助于缓解立能源供给单一的局面。

2007年1月,欧委会通过了欧盟能源战略。根据该战略,到2020年,欧盟各成员国应确保使用可再生能源的比例达到20%,交通领域使用可再生能源的比例达到10%。该指令于2010年12月正式实施。为贯彻欧盟能源发展战略,缓解能源供应单一的局面,立政府重视发展可再生能源,不断提高可再生能源的使用比例。

一、立可再生能源产业发展情况

立可再生能源包括风电、太阳能、生物能、水电和地热等多种形式。根据国家发展规划,到2020年,立可再生能源产量应达到能源总产量的20%,年产值将达5亿美元。

20002010年立陶宛可再生能源总体情况

单位:千吨油当量

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

木柴和木材废料

645,8

702,7

729,1

761,9

803,0

834,8

873,0

862,2

909,4

940,6

939,9

农用废料

2,9

3,8

3,9

2,7

1,7

4,4

3,2

4,2

5,7

生物气(沼气)

1,5

1,9

1,6

1,8

2,0

2,5

3,0

4,7

10,0

地热能

9,5

3,0

2,9

2,9

1,7

1,5

0,6

5,1

4,5

水力

29,2

28,0

30,4

28,3

36,2

38,8

34,2

36,2

34,6

36,5

46,4

风能

0,1

0,2

1,2

9,1

11,3

13,5

19,3

生物乙醇

0,1

0,8

5,4

11,8

15,7

14,4

12,2

生物乙基叔丁基醚

Bio-ETBE

3,6

6,7

7,7

0,1

生物柴油-甲酯、乙酯

0,7

2,8

14,0

42,1

45,7

37,8

34,8

2000-2010年立陶宛生物固体燃料和生物气(沼气)的使用情况

单位:千吨油当量

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

木柴和木材废料

总消费量

645,8

702,7

726,2

758,1

799,1

832,1

871,3

857,8

906,2

936,4

934,2

通过热电联产电厂

进行的转化量

11,1

19,9

18,1

8,8

4,6

18,7

44,5

55,7

59,1

通过热力公司

进行的转化量

39,2

57,4

78,2

101,6

143,2

144,2

153,9

141,5

167,5

191,9

188,6

最终总体消费量

605,7

633,6

656,5

676,4

681,3

692,7

702,0

677,1

693,5

688,3

685,0

工业

29,1

43,3

75,1

92,0

95,3

95,8

85,7

83,2

78,3

62,9

69,8

建筑业

2,4

2,8

4,7

5,6

5,7

4,4

5,5

5,2

4,2

3,0

3,4

农业

6,5

9,1

10,0

12,4

7,4

6,1

6,3

7,6

8,9

9,6

9,5

商业、公共服务业

及其他活动

40,7

39,7

38,9

33,5

31,0

30,5

30,0

28,4

28,6

28,3

28,2

家庭

527,0

538,7

527,8

532,9

541,9

555,9

574,5

552,7

573,5

584,5

574,1

农用废料

总消费量

2,9

3,8

3,9

2,7

1,7

4,4

3,2

4,2

5,7

通过热力公司

进行的转化量

1,1

1,3

1,4

1,5

1,4

1,5

2,1

2,6

3,4

最终总体消费量

1,8

2,5

2,5

1,2

0,3

2,9

1,1

1,4

2,2

工业

1,1

2,0

2,2

1,0

0,2

1,8

0,4

0,2

0,3

农业

0,1

0,0

0,1

1,1

0,7

1,2

1,3

家庭

0,7

0,4

0,3

0,1

0,1

0,2

生物气(沼气)

总消费量

1,5

1,9

1,6

1,8

2,0

2,5

3,0

4,7

10,0

通过热电联产电厂

进行的转化量

0,3

0,6

1,0

1,2

1,6

2,6

5,5

通过热力公司

进行的转化量

0,7

0,7

0,5

0,4

最终总体消费量

0,8

1,1

0,8

0,8

1,0

1,3

1,4

2,1

4,5

工业

0,1

0,3

0,2

0,4

2,5

农业

0,2

0,5

0,3

0,2

0,3

0,3

0,4

0,3

商业、公共服务业

及其他活动

0,8

0,9

0,3

0,5

0,7

0,7

0,9

1,3

1,7

2004-2010年立陶宛生物燃料的生产、出口、进口及消费情况

单位:千吨油当量

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

生物乙醇

生产量

1,6

6,3

6,4

9,6

11,1

15,8

25,3

进口量

1,7

2,8

6,0

2,2

2,5

出口量

0,8

5,3

2,7

0,2

1,6

2,5

15,5

总消费量

0,1

0,8

5,4

11,8

15,7

14,4

12,2

最终消费量

0,1

0,8

1,7

4,8

8,0

14,0

10,4

生物乙基叔丁基醚 (Bio-ETBE

生产量

3,7

7,0

7,4

总消费量

3,6

6,7

7,7

0,1

最终消费量

3,6

6,7

7,7

0,1

生物柴油-甲酯、乙酯

生产量

2,0

6,2

9,1

21,9

57,1

92,5

78,8

进口量

5,4

27,6

39,1

29,2

12,5

出口量

0,2

4,0

5,6

46,7

82,0

60,6

总消费量

0,7

2,8

14,0

42,1

45,7

37,8

34,8

最终消费量

0,7

2,8

14,0

42,1

45,7

37,8

34,8

资料来源:立陶宛统计局

总体上讲,立社会民众在不影响自身生活水准的前提下,认同发展可再生能源路线。根据GfK Custom Research Baltic公司所进行的民意调查,支持发展风能的人数占到受访者的72%,支持发展太阳能的占63%,支持发展生物质能的占46%,支持发展水电的占42%。与此同时,只有7%的受访者认为,绿色能源行业可以在市场化条件下生存而无需政府扶持,9%的立陶宛居民愿意花更高的价格购买可再生能源产品。

二、立支持可再生能源发展的主要措施

为促进可再生能源产业的发展,立政府根据欧盟对成员国提出的整体要求,相应制定了一系列鼓励措施,主要分为三大类,即财政补贴类、政策调节类、信息服务类,共计68条。

财政补贴类包括:从2002年起,政府提高可再生能源发电厂的电力收购价格,并承担收购义务,旨在促进其增产;从2004年起,政府对可再生能源发电厂入网给予折扣(40%),旨在提高其竞争力;从2002年起,政府将环境污染税的部分收益(通过“立陶宛环境投资基金”),用于补贴使用生物燃料的用户,旨在扩大可再生能源在能源消费中的比例等等。

政策调节类包括:从2002年起,针对利用可再生能源发电的电厂,政府要求配电和输电系统运营商为其电力配送提供优先权;从2005年起,政府要求油品销售商强制性绑定销售矿物燃料和生物燃料,旨在扩大可再生能源在能源消费中的权重;在20072010年度,政府出台一系列发展生物技术的举措,旨在提高本国产业技术水平等。

信息服务类包括:从2001年起,政府提供信息指导服务,旨在提高公众对可再生能源的认知;从2011年底起,政府筹备与可再生能源相关的行政事务实践,通过互联网即时发布等。

此外,在立境内开展能源项目合作,除常见的一般性商业性贷款、信用担保融资等金融工具外,项目企业还可享受到欧盟的结构性扶持资金。在2007-2013年度,立经济部管理的欧盟扶持资金高达58.26亿立特,分别用于商业、能源、科研、旅游等部门。其中,欧盟结构基金将拨出1.27亿立特(约3680万欧元),用于扶持新式锅炉间和热电联产电厂等能源项目建设;追加资金用于更新现有设施和建设市政垃圾焚烧处理厂等。

欧盟的结构性扶持资金,为立经济发展和现代化提供了巨大的支持,其资金支持的具体标准如下:

1、《2007-2013年度经济增长实施计划》项下,针对优先措施第四条“经济基础结构部门”中“能源供应网络”投资领域所提供的扶持手段:

序号

措施名称

措施项下最大支持额度,

单位:百万立特

1.

输电系统的现代化改造

30

2.

配电系统的现代化改造

15

3.

区域供热系统的现代化改造

6

4.

天然气运输系统的现代化改造

40

2、《20072013年度促进融合实施计划》项下,针对优先措施第三条“环境和可持续发展”中第四条措施组“提高能源生产和使用效率,加大可再生能源利用力度”的扶持手段:

序号

措施名称

措施项下最大支持额度,

单位:百万立特

5.

提高能源生产效率

15


6.

能源生产中可再生能源的使用

18


7.

国家级公共建筑物的翻新改造

8

8.

地区级公共建筑物的翻新改造

4

9.

符合欧盟单个程序文件要求措施1.2质量选择标准的公共建筑物翻新改造项目

3

为鼓励农场主建造风电厂,立农业部也在2007-2013年度农业发展规划中,出台了“农业现代化”优惠措施,促进装机容量不超过250kW的自用电或售电风电厂的建设。得益于该项举措,农场主的项目支出不超过40%。

三、立可再生能源中期发展目标

立政府计划到2020年投资25-35亿立特,实现新增水电装机容量25MW,将水电产量提高到470GWh;新增太阳能装机容量10 MW,将太阳能产量提高到15 GWh;新增风电装机容量500MW,将风电产量提高到1250GWh;新增生物质能装机容量224 MW,将生物质能产量提高到1223 GWh。

2010-2014年度立陶宛各种可再生能源预计产量情况(包括装机容量、总发电量)

(根据2020年既定目标及可再生能源在电力领域占有率临时曲线进行测算)

2005

2010

2011

2012

2013

2014

MW

GWh

MW

GWh

MW

GWh

MW

GWh

MW

GWh

MW

GWh

水力:

127.8

451

127

432

127

432

128

433

130

437

131

441

<10 MW

27

66

26

79

26

79

27

80

29

84

30

89

>10 MW

100.8

385

100.8

353

100.8

353

100.8

353

100.8

353

100.8

353

汲水电站

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

地热能

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

太阳能:

0

0

1

0

2

2

3

3

5

6

8

9

光伏发电

0

0

1

0

2

2

3

3

5

6

8

9

太阳能集能

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

潮汐、海浪、海洋

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

风能:

1

2

179

297

200

473

250

563

300

688

350

813

陆地

1

2

179

297

200

473

250

563

300

688

350

813

近海

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

生物质能:

5

7

34

147

41

202

59

268

94

429

128

612

固体物

2

3

22

98

24

115

40

161

68

271

98

416

生物气(沼气)

3

4

12

50

17

87

19

108

26

159

30

196

液态生物质

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

合计

134

460

341

876

369

1,109

440

1267

529

1,560

616

1,875

其中热电联供项目

5

7

34

147

41

202

59

268

94

429

128

612

2015-2020年度立陶宛各种可再生能源预计产量情况(包括装机容量、总发电量)

(根据2020年既定目标及可再生能源在电力领域占有率临时曲线进行测算)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

MW

GWh

MW

GWh

MW

GWh

MW

GWh

MW

GWh

MW

GWh

水力:

133

446

134

450

134

452

137

456

139

464

141

470

<10 MW

32

93

33

98

33

99

36

104

38

111

40

117

>10 MW

100.8

353

100.8

353

100.8

353

100.8

353

100.8

353

100.8

353

汲水电站

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

地热能

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

太阳能:

10

13

10

15

10

15

10

15

10

15

10

15

光伏发电

10

13

10

15

10

15

10

15

10

15

10

15

太阳能集能

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

潮汐、海浪、海洋

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

风能:

389

924

500

1,111

5,000

1,250

500

1,250

500

1,250

500

1,250

陆地

389

924

500

1,111

5,000

1,250

500

1,250

500

1,250

500

1,250

近海

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

生物质能:

150

761

175

888

207

1,040

212

1,143

218

1181

224

1,223

固体物

115

533

135

626

162

743

162

810

162

810

162

810

生物气

35

228

40

263

45

298

50

333

56

371

62

413

液态生物质

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

合计

682

2,143

819

2,465

851

2,757

859

2,864

867

2,910

875

2,958

其中热电联供项目

150

761

175

888

207

1,040

212

1,143

218

1,181

224

1,223

四、立太阳能产业发展情况

立境内每年约有1700小时的晴天,每平方米可接受太阳能1000KWh,总计可达6500万KWh,其中80%集中在每年的4月至9月。据立可再生能源协会网站提供的数据,立较早的太阳能电站建于2010年,目前立太阳能发电企业的装机容量约为0.84MV,主要集中在立南部地区。

由于立陶宛能源部为太阳能电厂制定了更加优惠的电网接入价格(如光伏电站未整合入建筑物,则每度电入网价格为1.44立特,如已整合入建筑物,则每度电价格为1.8立特),引发了投资光伏电站的热潮,截至2012年10月发放的小型太阳能电站(低于30千瓦)许可证数量达到1795个。但这一举措使居民消费电价每度上涨了1分钱。2013年1月,立陶宛议会通过再生能源法修正案,意在限制急剧膨胀的太阳能产业。

目前,立光伏产业正处于初期发展阶段。2013年1月,立陶宛Precizika-MET SC公司在首都维尔纽斯市启动了该国第一条太阳能电池生产线。而其余6家公司,包括Via Solis、BOD Group、Baltic Solar Energy、Baltic Solar Solutions、MG AB Precizika、TB eksportas importas在内,将很快开始生产太阳能电池和组件。据估算,2010-2012年度立太阳能电池和部件生产行业的投资总额为1.5-2亿立特,预计到2016-2018年度行业产值将达到16亿立特,带动就业500人。

面对太阳能产业所蕴涵的商机,国外公司也跃跃欲试。2012年5月,德国Siauliu krastas通讯社曾报道,德国一工程公司准备在立陶宛首莱市,利用市内的封闭式垃圾处理场建立第一个太阳能发电站,在享受发电效益的同时,力争获得政府更多优惠政策。目前暂无更新进展报道。

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