CPTPP扩容，亚太经贸合作引力增强

今夏北京天高气朗。与亚太区域合作相关的一些经贸事件相继落地，亚太合作步入崭新的阶段。

6月22日，墨西哥经济部与外交部发布联合声明，墨西哥完成了英国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的最后一道国内审批程序，标志着英国正式完成该协定全部准入流程。回溯历程，英国自脱欧后加快亚太布局，于2021年2月正式提交CPTPP加入申请；2023年3月，各缔约国与英国达成实质性准入协议，同年7月16日共同签署加入议定书；2023年12月，英国自身加入议定书生效，此后其余11个成员国陆续完成各自国内审批。历经五年接续推进，英国最终成为CPTPP首个欧洲成员国，也让这份高标准跨太平洋自贸协定覆盖范围从亚太、延伸至欧洲、辐射大洋洲，全球经贸格局重心持续向亚太区域集聚。与此同时，2026年APEC领导人非正式会议也将在深圳举办，亚太区域合作，产供链重构以及协同构建高标准经贸规则成为大家议论的焦点。

英国“向东看”

北京外国语大学国际关系学院教授宋微在接受记者采访时表示，英国脱离欧盟后历经五年谈判推进加入CPTPP进程，主动向东布局亚太，并非仅是新增一项自贸协定，更是脱欧之后重新锚定全球贸易坐标的战略性选择。

脱离欧盟单一市场后，英国不再享有欧盟内部一体化的制度红利，亟需寻找新的多边贸易制度支点，而CPTPP这一横跨太平洋的高标准自贸平台，恰好能够帮助英国对冲脱欧后面临的经贸边缘化风险，成为其重塑全球贸易布局的重要依托。

从产业结构来看，英国经济优势集中在金融服务、法律咨询、教育文创、数字贸易等高端服务业，并非传统中低端制造业。而CPTPP早已突破传统关税减让的谈判范畴，覆盖服务贸易、跨境投资、政府采购、电子商务、知识产权等前沿规则议题，与英国自身产业优势高度契合，这也是英国长期坚持加入进程的核心经济逻辑。

亚太成“重心”

在宋微看来，英国主动向亚太高标准自贸体系靠拢，也从多重维度印证亚太正成为全球经济增长与经贸规则协同发展的重心，当前CPTPP也已成为引领高标准区域经贸合作的重要框架。

一方面，亚太仍是全球经济增长最主要的动力引擎，具备巨大产业升级和消费潜力，拥有产业链、创新链、消费市场叠加的复合型增长机遇。

另一方面，亚太自贸合作的内涵正在深刻转变：过往区域自贸协定更多聚焦关税减让，如今以CPTPP为代表的合作框架，已延伸至电子商务、政府采购、国企规则、知识产权、劳工与环境标准等制度型开放领域，意味着亚太不再只是传统商品贸易市场，更成为全球高标准经贸规则的重要试验场与共建磨合场域。

规则促融合

随着CPTPP持续扩容，国际资本与贸易资源不断向亚太汇聚；2026年APEC领导人非正式会议落户深圳，两大事件联动叠加，勾勒出亚太区域经贸合作全新的发展态势。宋微认为，当前亚太区域合作正发生深层次转型。

如今亚太的吸引力，已经从依托传统市场规模、产业产能逐步转向规则对接与制度开放带来的吸引。英国并非亚太域内国家，却主动加入跨太平洋高标准自贸体系，CPTPP的扩容也反映了制度型开放正成为亚太凝聚各方合作的重要纽带。

同时，宋微指出：“亚太区域已逐步形成多层次、差异化的自贸合作网络，各类合作机制并非相互替代，而是互补共生、协同发力。”CPTPP代表高标准、强约束力的规则型自贸安排；《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）以更广覆盖范围和更强包容性，推动东亚及周边市场深度整合；APEC则秉持开放协商、非约束性的特点，重在凝聚区域共识、引领合作议题。多重机制并行互补，共同塑造着当前亚太多元平衡的经贸治理格局，持续吸引全球贸易与资本资源向亚太集聚。

中国稳贡献

中国是RCEP重要推动者，2021年正式提交CPTPP加入申请，同时将承办2026年APEC深圳峰会。在宋微看来，三重开放主线交织并行，意味着中国在亚太经贸格局中的角色，正从区域合作的积极参与者，逐步向区域开放与规则建设的建设性塑造者转变。

面对当前全球保护主义抬头、产业链泛安全化、经贸合作阵营化等挑战，宋微提出，中国首先应坚定做开放区域主义的维护者，始终坚持开放、包容、非歧视的合作导向，反对封闭排他的小圈子模式，守护亚太一体化发展的整体方向。

其次，立足RCEP，扎实推进区域深度融合。RCEP的突出优势在于覆盖面广、成员多元、包容性强，未来发力点不应局限于关税减让落地，更要持续推动各项规则落地实施，不断释放协定综合红利，深化区域产业链、供应链融合，夯实亚太一体化的产业根基。

再者，以对接CPTPP高标准规则为契机，稳步推进制度型开放。申请加入CPTPP，对中国而言不仅是融入更高水平自贸网络，更是以对标高标准国际经贸规则，持续拓展制度型开放空间。

此外，依托APEC深圳峰会谋划亚太未来合作新议程。深圳是中国改革开放、科技创新、产业升级的重要标杆，借助APEC这一共识型多边平台，可将区域合作议题从传统贸易投资，进一步拓展至数字经济、人工智能治理、绿色低碳、智慧城市等前沿领域，倡导亚太各方跳出地缘割裂思维，在开放创新、互利共赢中挖掘新的增长动能，持续为亚太区域稳定与繁荣贡献建设性力量。