喀麦隆面临较高的过度负债风险,但其债务仍然可持续(国际货币基金组织)
“投资喀麦隆”网站3月26日报道,国际货币基金组织(IMF)关于喀麦隆的报告显示对其债务持乐观态度。IMF表示,“尽管喀麦隆仍然面临过度负债的高风险,但其公共债务是可持续的,且呈下降趋势。”IMF强调,偿债能力仍然较弱,四项外债指标中有两个(偿债/收入比率和偿债/出口比率)超过了基准情景下的各自门槛,反映出过度负债的风险有所增加。然而,报告指出:“尽管如此,外债存量指标仍然低于阈值,所有偿债指标都在下降。”IMF预测,中期内偿债与收入比率会降至门槛值以下。此外,自该机构开始实施中期信贷安排(ECF)以来,公共债务/GDP的当前价值首次跌破其门槛。IMF强调,这一发展反映了过度负债总体风险的降低,并补充道:“出口和大宗商品价格冲击构成了外债指标最极端的危机情景。”
不过,IMF对喀麦隆审慎的债务政策表示欢迎。指出,2023年和2024年,总体借款上限保持不变,但进行了调整以适应世界银行为基础设施和社会项目提供的优惠贷款。为了改善公共债务的流动性状况,2024年1月从非洲进出口银行贷款约1310亿中非法郎(约2.2亿美元),并于7月通过私募发行了5.5亿美元的债券,用于偿还国内债务。此外,当局正在与发展伙伴协商取消不良贷款和重新分配未使用的外部信贷额度。IMF表示,面对区域市场融资条件紧张(政府债券认购量低),政府计划在2025年用外部商业融资取代区域长期债券发行。
IMF对喀麦隆公共债务的分析显示其公共债务呈下降趋势。在2023年达到GDP的42%之后,这一比例应该会逐渐下降到2029年的33%,相当于GDP的近9个百分点。至于外债(约占总债务的70%,或2024年GDP的29.9%),预测显示相对稳定,预计会略有下降(2029年为25.2%)。其结构由多边和双边债权人主导,有助于限制再融资风险。国内债务仍保持在稳定水平(占GDP的12-13%),主要由区域市场(债券发行)和地方银行融资。