没时间开香槟！英媒盘点新首相面临的诸多“头等大事”

根据7月5日公布的正式计票结果，此次英国议会下院选举中，工党赢得过半数席位，将成为执政党，党首斯塔默将出任下一任首相。现任首相苏纳克已发表讲话承认败选，将宣布辞职。不过，新首相可能连开香槟庆祝的时间都没有，从即将召开的北约峰会到人满为患的监狱，再到初级医生的又一次罢工，一大堆“头等大事”亟待解决。

综合英国《卫报》、路透社报道，对英国首相来说，竞选结束同样意味着新的艰苦工作的开始。每一位新首相都面临一大堆问题，但这次新首相的工作量可能要比所有前辈都要大。

第一件“头等大事”就是安全与乌克兰问题，同时也是当前最紧迫的任务之一。新首相上任后就要马不停蹄赶去华盛顿参加即将于9日召开的北约峰会，这次峰会可能会比平时更令人焦虑：乌克兰总统泽连斯基也将出席会议。

至于国内问题，对新首相来说，最紧迫的可能就是当前的监狱危机。这个问题在竞选期间基本上被忽视，但有警告说英格兰和威尔士的监狱可能在下周满员，这极有可能引发一系列麻烦，如一些囚犯被关押在法庭上，审判被推迟，一些短期服刑的囚犯不得不被提前释放。英国政府研究所高级研究员卡西娅·罗兰表示，新政府没有“充裕时间”来决定如何应对监狱危机。“目前的紧急措施既危险又不充分。”

移民问题更为棘手。根据英国内政部的数据，过去3个月里，每天有92人乘坐小船抵达英国，去年总人数超过3.1万。新政府需认真处理这个问题，解决那些将生命置于危险之中的犯罪团伙。据牛津大学移民观察站的分析显示，目前有近12万人仍在等待庇护申请的初步审批，为5年前的3倍。自去年年中以来，积压申请量一直在下降，但2/3的人仍要等6个多月。目前，该系统的运行每年要花费公共财政40亿英镑，是2019年大选时的4倍多。不过，两党在移民问题上存在共识，都主张削减处在历史高位的英国净移民人数（2023年为68.5万人）。

新政府面临的首要任务还包括初级医生罢工。最近一次初级医生罢工发生在上月底，这是近18个月以来的第11次罢工，已对NHS服务造成了严重干扰。自2023年3月工业行动开始以来，初级医生已罢工了44天，他们希望加薪35%。根据智库国王基金的数据，政府已花费17亿英镑来弥补罢工导致的服务中断和损失。

住房问题也是一项挑战。根据Rightmove的数据，英国私人租赁月租金达到了创纪录的1300英镑，同比上涨了7%。伦敦的月租金甚至更高，达到2600英镑。此外，过去15年里，不断上涨的房价意味着首次购房者买房的平均等待时间延长了两年多。

地方议会融资问题也有待解决。从伯明翰到瑟罗克，在一波市政厅“破产”浪潮中，英国19个地方议会今年获得了总计25亿英镑的政府纾困融资，以防止它们也“破产”。但财政研究所警告，即使地方议会增税也可能无法阻止进一步的紧缩。

人口老龄化则让各级政府在社会福利支出方面承受着越来越大的压力，包括社会护理。预算紧张意味着3/4的地方议会担心今年无法在合适的时间提供合适的医疗服务。与此同时，护理行业劳动力不稳定，严重依赖移民来填补缺口。

还有一个问题是环境，世界各地的洪水、热浪和干旱意味着气候危机越来越频繁。英国需要采取一些激进行动，如电网完全脱碳，同时降低需求。污水处理也不容忽视，居民对此进行过抗议，水务公司也须得到处理，但两大党似乎都没有考虑将该行业重新国有化。

最后就是经济增长和金融问题。今年第一季度，英国经济以比预期更快地摆脱了衰退，但整体经济背景依然脆弱。英国公共债务高企，增长前景温和，一些分析师预计税收增加的可能性很大，这将使金融业成为潜在目标。