法国智库报告：通胀冲击因人而异 扶助须有的放矢

法新社报道，法国经济景气观察所（OFCE）和法国战略研究所（France Stratégie）2月22日分别发布研究报告，一致认为通胀高企对不同的家庭、不同年龄的人，以及不同地区的居民影响各不相同，对远离城市的老人冲击最为严重。

OFCE观察所经济学家桑波涅罗（Raul Sampognaro）强调了两件事：第一，2022年的通胀水平是上个世纪80年代以来最高的，第二，对法国人造成的影响各不相同。

OFCE观察所的研究报告称，依照统经局（Insee）的数据，法国2022年一年平均通胀为5.2%；但受冲击最大家庭的实际通胀为8.5%，10%受冲击最小的家庭的实际通胀只有3.4%。

隶属总理府的法国战略研究所解释说，“一个家庭受通胀冲击的程度主要取决于这个家庭购买的各种商品和服务的种类”。中心城市的家庭在2017年至2022年间在住房、食品和交通方面的开支增加了13.6%；而住在距离中心城市超过30公里地方的家庭的开支增加了17.4%。这些家庭在汽车燃油上开支更多；因为住房比大城市居民的住房大，取暖开支也更多。

OFCE观察所的报告称，“农村地区家庭的平均通胀率比中型城市居民的通胀率高1个百分点，但比巴黎大区城市居民的通胀率低0.8个百分点”。

年龄也是决定通胀冲击大小的一个重要因素。OFCE观察所的研究显示，夫妇年龄65岁以上家庭的实际通胀率比平均通胀率高0.6个百分点（平均通胀率为5.2%）；相反，夫妇年龄在30-40岁之间家庭的实际通胀率“比平均通胀率低0.5个百分点，这主要是因为这些家庭的食品开支在总消费中占比相对较小”。

法国战略研究所的研究报告指出，除了农村地区家庭和老年人外，中产阶级和有房产的人在2017年至2022年间受通胀上涨的影响最大；但考虑到这5年间收入的变化，贫穷家庭受通胀冲击最为严重。

OFCE观察所的研究报告还指出，虽然通胀高企对不同家庭影响不同，但政府到目前为止一直采用使尽可能多家庭受益的补助措施，包括那些“经济上没有受到影响”的家庭也能得到补助。不过，这些没有特别针对性的补助措施，如汽车燃油价格打折和实行价格盾牌（bouclier tarifaire，对电价、煤气价格设上限）等措施仍缓和了通胀造成的冲击。2022年能源价格上升使法国家庭购买力平均损失560欧元；但如果没有政府推出的补助措施，这一损失会达到1310欧元。

OFCE观察所同时警告说，这些补助措施极大增加了公共支出，仅今年实施的能源价格盾牌就需资金450亿欧元。补助措施的资金代价太大，因此很难持久。

政府从今年1月起已经开始削减补助规模，原来实施的汽车燃油价格打折措施终止，代之以给需要开车上班的低收入家庭发放100欧元补助金。

桑波涅罗认为，为了使补助更有针对性，政府不应该补助那些受通胀冲击最大的人，而是应该补助那些收入最低的家庭，因为这些家庭的经济能力最有限，需要满足最基本的开支，因为“不同家庭承受通胀冲击的能力不同”。