法退休改革左右为难或闯关

法国总理博尔内在2月5日发行的《星期日报》上就退休改革有关年龄问题表示，对部分人群可以有所“松动”。据法新社报道，由于右派共和党不断要挟，执政多数派内部也有不同的声音、要求对法案文本作出调整，这可能迫使法国政府不得不使用宪法49.3条款——不经国民议会投票强行通过退休改革法案。为了争取共和党支持，博尔内提出允许20-21岁开始工作的人63岁退休。但工会表示这只是“小修小补”，改革从根本上说不公正，必须停止实施，否则只会让极右派从中获利，让极右派增加2027年大选获胜的几率。2月7日第三个反退休改革全工行动日之际，法国的公交运输将受到罢工影响，但影响程度小于1月31日。

国民议会的较量

国民议会2月6日在正式开始审议退休改革法案前，先要就两个动议投票：一个动议要求就退休改革举行全民公决，另一个动议要求直接放弃退休改革法案文本。如果这两个动议均遭否决，国民议会将审议退休改革法案，议员们已经提出了数千条修正案，意味着审议将非常艰难，支持和反对方将展开激辩。

审议结束时，如果政府不使用宪法49.3条，议员们将投票表决退休改革法案。社会党议会党团主席沃洛（Boris Vallaud）表示，国民议会将多次投票，反对党会力阻退休改革法案，最终较量结果殊难逆料。

执政多数派内存杂音

执政多数派总共有250名议员（马克龙总统的复兴党有170名议员，民主运动有51名议员，“地平线”党有29名议员），在国民议会只形成相对多数，离绝对多数差39个议员。不仅相对多数无法保证法案在议会通过，现在的问题是连执政多数派议员中，甚至连复兴党议员中都有不同的声音。

曾出任部长的复兴党议员蓬皮利（Barbara Pompili）说退休改革法案中有很多“不公正的内容”，如不修改不会投票支持。同属复兴党的议员杜蓬（Stella Dupont）也说，从目前法案文本看，他无法投票支持。另一位复兴党议员维涅尔（Atrick Vignal）也持同样的看法：如果法案“不做调整”，“不会投票支持”。

上述几位复兴党议员都是党内左翼人士，他们希望改革能更多地考虑那些参加工作早、职业生涯长的人以及职业生涯中断的人（尤其是妇女）的情况，还希望加入强制企业雇用老年职工的内容。

与复兴党结盟的“地平线”党内也有6名议员对法案持保留态度。

民主运动中有一名议员拉莫斯（Richard Ramos）明确表示，在目前情况下不会投票支持法案。

如果执政多数派内部这些议员不改变立场，投票表决时执政多数派可能损失十几票。

共和党内的反对声音

本来右派共和党似乎已表态支持退休改革法案，多位领导人1月10日曾说对政府接受该党的提议表示满意。但从那以后，共和党内多名议员迫使领导人对政府提出新的要求，让政府作出进一步让步，其中最重要的一个内容是，职业生涯长的人缴纳退休分摊金期限的上限设定为43年。

法国总理博尔内通过2月5日发行的《星期日报》（JDD）满足了这个要求，承诺那些在20-21岁之间开始工作的职业生涯长的人，可以在63岁退休，而不是64岁。

但是，加莱海峡省共和党议员杜蒙（Pierre-Henri Dumont）并不满意，要求允许所有在21岁之前开始缴纳退休分摊金的人都在63岁退休。对此，博尔内的回答是否定的：因为为此付出的代价将达100亿欧元，所以不能允许像21以前仅仅打过夏季工的人63岁退休。

共和党执行副主席普拉迪耶（Aurélien Pradié）认为，博尔内的说法是一种欺骗，“既不尊重共和党，也不尊重法国民众”。在62位共和党议员中有多少人会像杜蒙和普拉迪耶一样反对退休改革法案？目前尚不清楚。

至少256人投反对票

左派联盟Nupes的149位议员（“不屈的法兰西”有74名议员，社会党有31名，法共22名，欧洲环保绿有22名）、极右派国民联盟的88位议员原则上都会投票反对退休改革法案。

国民议会小党团Liot内部消息透露，该党团17或18名议员将投反对票，另外两、三名议员将弃权。

最后，不属于任何党团的杜蓬-艾尼昂（Nicolas Dupont-Aignan）和卡德纳斯（Adrien Quatennens，原是“不屈的法兰西”党团成员，因为家暴案被暂时排除）两名议员，将会投票反对法案。

这样，反对退休改革法案阵营的议员人数至少可以达到256人。

不确定性

一方面，目前确定支持改革法案的有240名议员；另一方面，确定反对法案的议员有256人，在这两个阵营之间是62名共和党议员，他们的态度将决定投票结果。此外，执政党内部有人透露说，投票当天可能缺席的议员也将对投票结果产生重要影响。

属于Liot党团的议员德库尔松（Charles de Courson）认为政府很可能使用49.3条，避免某些人投票反对法案，但他同时认为还会有其他意想不到的可能性。

“增加勒庞2027年大选获胜机会”

博尔内总理为争取共和党提出参加工作早的人可以63岁退休后，法国劳工民主联盟（CFDT）秘书长贝尔热（Laurent Berger）2月5日指出，“显而易见，这不是对大规模抗议运动的回应”，政府的这种做法都是无关紧要的“小修小补”。“此次退休改革的根本问题是将法定退休年龄延后到64岁，这将进一步强化劳动领域的不平等”，对“妇女、参加工作早的人、从事艰苦行业的人、职业生涯间断的人，还有那些（在离退休还有几年的时候）被解雇的人”不公平。

他还说“担心”极右派国民联盟的勒庞利用反对退休改革的机会，为2027年总统大选做准备，他呼吁政府不要实施这个“不公正的”改革。“我相信国民联盟其实并不在意退休改革，它只是试图利用反对改革的抗议活动为2027年大选策略服务”。在全社会大多数人反对退休改革的背景下，勒庞2027年赢得大选的几率会增加。

贝尔热说，“选择极右派对劳工阶层不利，对我们的民主制度不利，也会影响组织和参加工会的权利”。“但我也要告诉今天的执政者：你们不能实施这个损害劳工阶层利益的改革”。“所有人都知道勒庞支持者的社会背景，这些人将在退休改革受到最严重的冲击，你们不能损害这些人的利益，不能不顾他们的感受。他们的感受是正确的：他们将为改革付出更多。这个不公正的改革将对他们造成最直接的影响”。

罢工：公交影响较1月31日小

2月7日是法国第三个反退休改革全国行动日，当天法国的公共运输将受罢工影响，但比1月31日第二个全国行动日时影响要小。

法国国家铁路公司（SNCF）2月5日宣布，全国铁路客运网将受到冲击，高速火车（TGV）和廉价高速火车Ouigo届时平均只有二分之一车辆运行，地区火车（TER）只有十分之三车辆运行。

从主要干线看，北方干线有五分之二车辆运行，东部干线有二分之一车辆运行，大西洋沿线只有三分之一车辆运行，东南干线只有五分之二车辆运行。外省之间的高速火车和Ouigo只有五分之二运行。

巴黎公交公司（RATP）宣布RER地区特快和市内地铁将受严重影响，但公共汽车影响较小，轻轨正常。具体说来，1号和14号两条自动地铁线正常，3bis地铁也正常。4号线有二分之一车辆运行。其他地铁线运行车辆将减少，有的晚间运营时间减少，有的只有上下班高峰时段有车，8号和13号线只有部分路段通车。

公共汽车平均有80%车辆运行，夜班公共汽车将正常运行。

航空方面，巴黎奥利机场预计2月7日取消五分之一航班。

尽管罢工影响较1月31日小，巴黎公交公司仍呼吁民众如有可能在家远程办公，或者改变出行时间。