欧盟提出计划以努力提高其绿色产业竞争力

瑞士《时报》2月1日报道，本周三，欧盟委员会提出了提高其绿色产业竞争力的提案。这份名为《碳中和时代绿色公约产业计划》的报告长达17页，主要观点是：进一步放宽国家对脱碳项目和可再生能源项目的补助规定，放宽监管约束等，目标是“到2030年确定工业产能目标，以确保欧洲战略依赖不会影响生态转型”，完善其再工业化目标和“零排放行业”法律，尤其是要加快融资授权。

对欧盟委员会主席冯德莱恩来说，此事并不简单，因为它既有紧迫性，也存在争议，成员国对国家干预和捍卫自由市场的做法存在分歧。德国和法国等富裕国家是否会因为新的措施成为赢家呢？为了避免欧盟单一市场的分裂，冯德莱恩提出了建立“欧洲主权基金”的想法，但该倡议遭到了瑞典、荷兰等不想再增加其对欧盟预算的国家的质疑。

在能源方面，乌克兰问题对欧盟的代价是沉重的，因为其无法再获得廉价的俄罗斯天然气。不仅天然气价格翻了三倍，电价也在飞涨。在此背景下，欧盟为应对气候变化而拟投入的数千亿欧元可能使其更加依赖中国。中国正在采取激励措施，以吸引高能源消耗的欧洲企业全部或部分迁至中国。

此外，还有美国的影响。拜登推出了3700亿美元的绿色能源保护主义计划，即通胀削减法案（IRA），该法案也鼓励欧洲制造商迁至美国生产。欧盟委员会此次的提案就是对该法案的反击。

在欧盟委员会发布该提案前夕的1月31日，欧洲雇主组织Business Europe主席Fredrik Persson警告称，“欧盟应该创造监管喘息空间，以使企业能够克服危机，而不是继续制造一些给他们带来负担的新规定”。

接下来，欧洲议会和27个欧盟成员国领导人将在2月9日至10日的欧盟特别峰会上对该提案进行讨论，并最终于3月作出决定。同时，法国和德国的经济部长将于2月7日赴美就通胀削减法案与美国进行探讨。