法媒: 法国人也应该以实际行动参与医改
【欧洲时报1月6日】1月6日,法国总统马克龙针对医疗卫生系统正在经历的危机发表讲话,当然会涉及资源和组织以及我们自身行为的问题。
法国《回声报》(Les Echos)日前刊发社论文章称,6日,马克龙在埃松省埃夫里医院向医疗卫生从业人员送上新年祝愿。然而,今年形势艰难,医疗界的两大主力军:医院(缺人手)和家庭医生(通过罢工来争取上调问诊“费用”)都表示不满且疾呼救助。新冠肺炎、毛细支气管炎和流感叠加成为“压垮骆驼的最后一根稻草”。
文章作者多米尼克·苏克斯(Dominique Seux)称,医疗是法国社会制度的核心,也是法国的骄傲,它正在经历的危机对公众舆论的影响比退休改革问题更为深重。这就是卫生部长弗朗索瓦·布劳恩(François Braun)在6日上午表示做出必要牺牲的原因。他称,准备提高全科医生问诊费,不过,前提是他们接受谈判条件。
运行模式恶化
文章表示,这并不奇怪,因为从一开始就已承诺,在社保部门与工会展开的公开谈判结束后就会上调25欧元的问诊费。但布劳恩想让法国人知道:“我希望65万名患有慢性病的法国人能有家庭医生,因为他们目前没有,我还希望人们能够在晚上、周末找到医生看病。”
文章直言,说医疗卫生系统“崩溃”、“没落”在很大程度上有些夸张。医院确保提供医疗,而全科医生每天接诊一百万名患者。但医疗“荒漠”、在急诊室等待时间过长以及医护人员的困境是显而易见的现实,而且,不可接受。我们的医疗系统运行模式在恶化。根据爱丽舍宫的说法,是“精疲力竭”。
占国内生产总值12%
文章认为,这场持续性危机(大约十年)的根源有多个:预期寿命延长导致病患以及慢性病患者的数量增加;医生数量相对减少;和其他人一样,医生也希望减少工作量;药物成本上升;在希拉克总统任期内取消了不间断医疗服务导致组织有缺陷;患者“应付费用”低于其他国家(7%);缺乏全面跟踪治疗。
法国在医疗卫生方面投入的资源约占国内生产总值(GDP)的12%,与其主要邻国英国和德国相当。在过去10年,法国在医疗卫生方面的支出甚至有所增加(占GDP一个百分点,即卫生和医疗用品的消费)。例如,加大投入用于增加急救车运送。然而,这个整体数字掩盖了在医院和城市医疗方面投入停滞。
急诊就诊人数在20年间接近翻番
文章指出,由于上述结构性原因,近年来对医护需求的增长速度快于资源分配。最近几个月已经开始加大投入,特别是通过“医疗安全保障方案”(Ségur de la santé)。但是,医护人员的数量要恢复到合理的水平还需要时间。医院是一个独特的经济个案:增加投入在短期内不会有太大变化。
除了投入和组织的问题(如何给医生更多有用的时间、如何在城市重建不间断性医疗服务等),另一个问题很少被提及——法国人可以如何为改善系统运作做出贡献。谈论这一问题是有风险的,因为我们每个人都曾或多或少地成为当前困境的受害者。
不过,政府已经出台一些相关措施,以减缓医生压力,但很多法国人并不知情。比如,若患咽炎,可不用先去看医生,而直接去药店,药剂师可以在检查后给患者拿药。
文章强调,值得一提的还有,急诊就诊人数在20年间从每年1200万人次增加到2200万人次。原因可能有很多。但不能确定,患者在可能的情况下看病首选先去诊所。当然,还有与医生或医疗保健专业人员预约后却未赴诊,尤其是通过网上预约;体弱群体对流感以及新冠两种疫苗接种不足(孕妇的流感疫苗接种率很低);对某些癌症的筛查还不够(结肠癌、乳腺癌);更不用说法国人在酒精和烟草上的消费量高于其他国家。