法国2021年吸引外资水平破纪录，但是……

2021年，法国吸引了1607个外资项目，创下2014年以来的最佳水平。然而，在再工业化趋势加强的同时，法国的去工业化趋势并没有停止。有媒体指出，法国对外资的吸引力只是相对而言。

综合法国《十字架报》、《新工厂杂志》、《资本周刊》报道，法国对外资的吸引力从未如此强烈。根据法国海外推广机构法国商业投资署（Business France）3月14日公布的数据，在2021年，法国领土吸引了大约1607个外商投资项目，一年内增加了32%。这一数字比受新冠疫情严重影响的2020年增加了32%，比2019年增加了9%，甚至比2016年增加了44%，是2014年以来的最高水平。

总的来说，这些投资将在法国领土创造或维持超过4.5万个工作岗位，一年内增长了30%。至于项目的性质，这是政府机构满意的另一个原因，因为在1607个项目中，有超过四分之一的项目来自工业（460个），在一年内增加了49%。法国商业投资署认为，这证明了该国的再工业化正在顺利进行。

“国际投资项目和就业机会的增加表明，我国在吸引力方面稳步增长，”法国商业投资署表示。该机构总干事克里斯托夫·勒考蒂埃（Christophe Lecourtier）在接受法新社采访时说：“在五年内，项目数量和就业人数都增加了50%。”他说，保留的工作岗位是外国投资者收购现有公司的结果。

政府满意

离法国大选只有几周的时间了，一直把外资吸引力作为五年任期的优先事项之一的本届政府将突出强调在此方面创造的佳绩。必须指出的是，近年来，法国在国际吸引力排名中稳步上升。安永（Ernst&Young）表示，就项目数量而言，法国是当前欧洲的第一大外资接纳国。

根据法国经济部的说法，过去五年的改革——劳动力市场的灵活性、较低的税收、公司税和生产税——已经取得了成果，法国工厂的优势——地理位置、单一市场的中心地位、人口动态、基础设施和培训水平与取得的这一成果相符。

吸引力何来？

法国吸引力的增加可以归纳为几个原因。首先，2017年至2022年间，企业从260亿欧元的减税中受益，如果这届政府连任，这些税收将再次下降，这一事实有助于吸引外国集团。然后，在一年一度的“选择法国”峰会上，马克龙接待了来自各行各业的老板，宣扬法国的优点，加强了这一势头。今年1月，在最新一次峰会之后，“选择法国”宣布在21个项目中投资40亿欧元，预计将创造1万个就业机会。

正如克里斯托夫·勒考蒂埃所强调的那样，旨在通过再工业化促进创新的“法国复苏”和“法国2030”计划同样是外资选择法国的原因。“外国投资者在这些计划所涵盖的部门，特别是可再生能源、卫生和农业食品领域的项目投资正在加速。法国明确规定了其优先领域，这一事实让投资者更加明确在法国的前景，因为这是最重要的标准。当你投资10年或15年时，你不想让参数一直在变化之中。”

弥补贸易逆差

“吸引力是衡量国家经济健康状况的指标，”负责对外贸易的副部长弗兰克·里斯特（Franck Riester）在接受《回声报》（Les Echos）采访时表示：“如果我们继续加速再工业化，与我们的公司和外国投资者合作，我们自然能在出口和国内生产目前需要进口的商品方面取得进展。”这指的是法国在贸易平衡上的疲软——2021年，法国贸易逆差达到847亿欧元，创下了历史新高。

再工业化之路

“这些结果表明，我国经济多年来的再工业化进程在2021年加快，国际投资者对法国的信心非但没有提前结束，反而因健康危机而得到加强。工业项目占法国国际项目的29%，占相关就业岗位的36%。”投资署明确道。

具体来说，在法国进行投资的外商主要来自欧洲国家（66%），德国首次超过美国，在法国投资了300个项目（+48%）。英国、比利时和荷兰排在美国之后。至于这些项目的地区，它们将平均分布在法国的主要地区，43%的投资将位于人口少于20万的城市。

投资署还指出，51%的项目是新建的，44%的项目是扩建的（工业领域83%），根据该机构的说法，这是“已经在法国投资的外国公司恢复信心的标志”。

去工业化仍在继续

然而，这些排名只显示了法国吸引力的一部分。每年，法国央行都会公布法国与国外直接投资的之间差额，以评估外国公司在法国的投资是否超过法国公司在国外的投资。2020年，这一数字为359亿欧元，也就是说，法国公司在海外的投资（403亿欧元）远远高于外国公司在法国的投资（44亿欧元）。

还有另外一个数据：根据联合国贸易和发展会议（Cnuced）的数据，2020年，法国仅是全球排名第17的外国投资流入（FDI）东道国，在健康危机前的排名第12位。法国在欧洲排名第六，落后于卢森堡、德国、爱尔兰、瑞典和英国。