人口减幅加大 日本地方欲与东京圈“夺人”（2）

   【争夺激烈】

    日本地方人口减少，一方面是由于少子老龄化所致人口自然减少，另一方面也是因为许多年轻人因升学、就业迁往东京圈（东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县）后不返回家乡等情形。

    日本中央政府机关、企业和大学集中在东京圈，人口从地方流入东京圈的状况长期持续。２０１４年，东京圈净迁入人口约为１１万人。不少分析师认为，２０２０年东京奥运会和残奥会之前，各地人口会加速流向东京圈。

    为逆转人口减少趋势，日本各地正施展浑身解数与东京圈“夺人”。

    例如，日本考虑把一些中央政府机关和研究机构搬迁到地方，４０多个道府县随即展开“争抢”，均希望借此增加人口。一名北海道官员还表示，“重要的是将企业总部职能转移到地方，纠正东京单极集中的情形”。

    不过，东京圈本身也将面临人口减少的趋势，预计到２０６０年东京人口将减少２１％。

    【纷纷出招】

    眼下，日本各地纷纷提出到２０６０年实现人口净迁入或迁入与迁出人数不相上下的目标，采取加强育儿援助、创造年轻人就业机会、支援迁入等措施。

    德岛县２０１４年净迁出人口为１４９５人，已经设定了２０３０年净迁入３０００人的目标。该县将招揽尖端企业，第三个孩子开始免保育费，并着手打造老年人移居点。该县负责人表示：“实现（迁入与迁出人数）均衡也并非易事，但这是有魄力的数值，能让县民有梦想和希望。”

    山梨县２０１４年净迁出人口达２５６４人，提出了２０３０年净迁入３５００人的目标。该县负责人表示，２０２７年计划开通的磁悬浮中央新干线有望带来人口增加效应，“虽然开通效果将逐步下降，但到２０４０年能确保社会人口增加２５００人”。