罗马尼亚的软件园建设

罗马尼亚政府于2001年11月通过的第65号紧急政府令指出，工业园是旨在发展对人类和资源有价值的经济、科学技术研究开发活动的特殊区域。软件园主要从事IT产品的生产和研发，属于工业园区范畴，也适用工业园区法。罗政府主要从实施优惠政策和加强对园区企业的管理两方面，吸引投资，促进软件园的建设。
政府在工业园区法中制定了多项优惠政策，以吸引更多的软件公司进入软件园。首先，园区法规定，在园区投资设厂可以享受地方公共行政管理部门给予的使用相关动产和不动产的税务减免。特别是，由地方政府承担部分不动产的租金，使得软件园的租金比商业区的租金低得多。以此吸引那些现在规模不大，目前没有足够的财力支付高昂的租金和公共设施费，但很有发展潜力的公司入驻软件园。其次，是减免程序设计员的个人收入调节税。罗政府通过的94/2001紧急条例规定，软件程序员如果在过去一年里只受雇于一个雇主，且其雇主已经为其核算了应纳税额，则其不必再申报个人收入，免交个人收入调节税。还有，鼓励软件公司股票上市，对软件公司上市没有200万欧元的最低股本要求，也不要求最短交易期限，在初期公开竞价销售后即可交易。最后，政府推出了诸如电子亭、电子纳税系统、政府网上采购等一系列软件项目，加大了对软件业的投资，已利于软件园的建设和发展。
罗马尼亚的软件园由国家信息通讯部、国家发展预测部和国家私有化局共同管理。信息通讯部的重要作用毋庸质疑，软件园的设立及软件园开发的项目都必须首先获得信息通讯部的认可。
发展预测部为中央公共行政管理的专门机构，拥有制定软件园资格认定程序、授予园区资格、制定和执行园区发展政策等权力。发展预测部还为软件园项目提供资金支持，对软件园区企业的资助最高可以达到项目总金额的50%，最高金额可达到100亿罗马尼亚列伊（约合30万美元）。但这笔资金必须投入以下基础设施建设：水、电、气的供应管网、生产场地的建设和改造。投资在100万美元以上、进入IT领域5年以上的公司，如果对入驻软件园感兴趣，都可以申请并竞争获得发展预测部的资金支持。
国家私有化局也是参与软件园管理的重要部门，可以决定将某些可以增加附加值的资产，如固定资产等私有化，并决定将部分资产免费地提供给投资方使用，这里的投资方是指那些信息通讯部和国家私有化局共同认可的软件公司。因此，国家私有化局首次让入驻软件园的企业几乎免费地使用办公楼。
除了中央政府部门的管理，软件园的设立和运作还有赖于地方政府部门、经济体、科研机构和发展商的多方协调。罗马尼亚正积极筹备在每座有大学的城市，都以大学为中心建一家软件园。每家软件园都由指定的“管理公司”作为发展商。管理公司除了提供咨询服务以外，还负责解决包括生产、金融等在内的软件园发展的各项基础设施建设。
罗马尼亚的第一批工业园建在布加勒斯特、克鲁日、加拉茨和布勒伊拉，紧随其后的是蒂米什瓦拉、布拉索夫。布拉索夫工业园将于2004年建成。在这些工业园中，布勒伊拉、蒂米什瓦拉、加拉茨将首先成为软件园。蒂米什瓦拉软件园设计规划时还辟出了软件生产专区。
加拉茨软件园是罗马尼亚最先建成的软件园。南维罗姆公司是这家软件园的管理公司。此公司与地方议会和市政厅签订了合作协议，并提供一栋大楼作为软件园的办公楼。公司从发展预测部获得资金支持，以进行吸引软件公司入驻的促销活动。
目前，特尔古 穆列什市的市政厅已经获准在机场附近建软件园。预计总投资450万欧元的项目已经设计完成，并提交发展预测部。项目专家建议通过拍卖实现对园区不动产资源的有效利用。拍卖工作将于2002年的第二季度开始，预计2003年底结束。根据可行性研究报告，此项目将提供2000个工作岗位。
在良好的软、硬件环境中，罗马尼亚的软件园建设正在迅速发展。