深化在华布局 外企加码上“新”

落实全面取消制造业领域外资准入限制要求，推动生物医药领域有序开放，鼓励外资在华开展股权投资，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》……近日，商务部、国家发展改革委发布《2025年稳外资行动方案》，聚焦高质量发展、高水平开放，继续加大引资稳资力度，一系列举措着力在利用外资上稳存量、促增量、提质量。

伴随中国经济步入高质量发展新阶段，外资企业加速融入中国数字化、绿色化进程，引资结构持续优化成为突出亮点。

进入2025年，多家在华外资企业取得新进展——2月24日，霍尼韦尔与西安中核核仪器股份有限公司续签合资协议，标志着双方合作的西安盛赛尔电子有限公司（即霍尼韦尔西安工厂）在成立30周年后开启了新篇章。这一里程碑事件不仅是霍尼韦尔“东方服务东方”战略的生动实践，更彰显了跨国公司与中国本土伙伴携手推动产业升级、服务国家“双碳”战略的坚定决心。

“这30年的合作是互利共赢的典范。”霍尼韦尔智能建筑科技集团副总裁兼大中华区总经理陈延对国际商报记者介绍，1994年，霍尼韦尔选择在西安成立合资企业，成为首批落户中国西部地区的世界500强企业之一。30年来，霍尼韦尔西安工厂从一家普通合资企业跃升为霍尼韦尔智能建筑科技集团全球重要生产基地，所生产的各类火灾探测器及配套设备、火灾报警控制器等产品被广泛应用于港珠澳大桥、北京大兴国际机场、上海张江“科学之门”等多个标志性项目。

“霍尼韦尔不仅是陕西省发展的见证者，更是西部地区建设的积极参与者和贡献者。本土化不仅是生产制造的本地化，更是研发、服务和供应链的全方位扎根。”陈延说，霍尼韦尔西安工厂通过本地化研发和生产，实现了消防产品95%以上的本土化设计、生产和供应链管理，并依托西安的人才与产业优势，辐射中西部市场。2023年，霍尼韦尔与陕西省达成战略合作，聚焦建筑行业的数字化转型、低碳建筑发展及产业化升级，开启政企合作的新篇章。

“随着中国对低碳经济和数字化转型重视程度的加深，中国在建筑节能减排方面的发展潜力巨大，这为霍尼韦尔提供了广阔的市场机遇。”陈延说，“我们积极推出符合政策导向的产品和技术，如智能建筑能源管理系统。这些创新不仅满足了市场对节能减排的需求，也帮助我们在政策支持下实现了业务的持续增长。”

在中国加快发展新质生产力以及电信、医疗、教育等领域有序开放的进程中，外资企业迎来了更多的中国机遇。

2月28日，蔡司宣布全新一代机器人蔡司全飞秒设备VISUMAX800及创新微创手术SMILEpro获得中国国家药品监督管理局审批上市。

蔡司大中华区总裁兼首席执行官福斯特对国际商报记者表示，随着中国市场对激光视力矫正的重视与日俱增，市场急需能提高手术效果、更加安全且高效的创新技术，让医生和患者都受益。蔡司依托博鳌乐城的临床急需进口药械“先试先行”政策，将先进的医疗技术引入中国，成为中德医疗创新合作的又一成功实践。“蔡司希望通过更多创新技术，为中国患者提供更优质的医疗服务，推动实现‘健康中国2030’目标。”

越来越多的信号表明：依托中国市场，外企在华正加码高端化、智能化、绿色化投资布局。商务部日前发布的统计数据显示，今年1月中国高技术制造业实际使用外资122.4亿元，占全国实际使用外资的12.5%，比2024年全年提高0.8个百分点。医药制造业、科技成果转化服务实际使用外资分别增长68.4%和23.9%。

去年年底，商务部、国家发展改革委发布了《鼓励外商投资产业目录》（公开征求意见稿），条目约1700条，比2022年版增加了200多条。新目录将重点增加先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域条目，同时也鼓励外资更多投向中西部地区和东北地区。目前，相关部门正根据各方面的反馈意见修改完善意见稿，将尽快按程序出台2025年版目录。

“霍尼韦尔非常重视中国西部的发展潜力并看好中国业务长期发展。”陈延表示，未来，霍尼韦尔智能建筑科技集团将继续以西安工厂和创新中心为核心，秉持高质量和高性能的产品标准，不断推出创新解决方案，为中国建筑行业的高质量发展与智慧化升级贡献更多力量。